我國《法官法》（2019年）、《法官職業(yè)道德基本準則》（2010年）、《法官行為規(guī)范》（2010年）等法律文件規(guī)定了法官職業(yè)倫理的大部分內(nèi)容。建構(gòu)以激勵為導(dǎo)向的法官職業(yè)倫理機制，對于公正司法而言具有特殊的重要意義。在促使法官智識良知充分轉(zhuǎn)化、遏制法官權(quán)力任性或惰性等方面，激勵機制具有顯著優(yōu)勢。激勵機制該如何被調(diào)用并發(fā)揮最佳效用，則依賴于我們在何種程度上正視法官職業(yè)行為的動機。以最終目標為考量，人類行為動機大致可以分為利己主義、利他主義、集體主義以及原則主義等四種。作為道德行為的來源，不同動機各有其特殊的激勵承諾等問題。對于法官來說，維護正義這樣的道德原則動機具有更加廣泛的相關(guān)性，但它卻傾向于將法官的實際判斷簡單化，因而原則的內(nèi)化尤為關(guān)鍵。由此，建構(gòu)法官職業(yè)倫理必須審慎處理行為動機問題，以求最終確立起合理的激勵形式。
立法規(guī)導(dǎo)激勵
立法激勵涉及的是法官倫理判斷被制度化的程度，以及對其行為的有效監(jiān)管程度等問題。恰如休謨所言，大多數(shù)倫理都是人為的，因為它依賴于社會安排發(fā)揮作用。誠然，法官職業(yè)倫理的高標準或理想實踐主要源于個人良知，而非立法。然而，制定可接受的、一致透明的、相對可執(zhí)行的，并且基于經(jīng)驗或語境的職業(yè)準則是可取的。這源于兩個核心事實。其一，法官是公職人員，需要充分實現(xiàn)其角色的預(yù)期制度功能，事先有明確的立法，便于法官在履職時將其要求考慮在內(nèi)。其二，在復(fù)雜的現(xiàn)代社會中，分散產(chǎn)生的道德原則不太可能構(gòu)成一個連貫一致的整體。因此，對法官行為的指導(dǎo)監(jiān)督必須基于所有人都清楚的行動原則，更確切地說，必須根據(jù)既有法律或行為準則這類規(guī)范性文件。
首先，我們應(yīng)確保各規(guī)范性文件在內(nèi)容上協(xié)調(diào)一致，以期法官能夠據(jù)此應(yīng)對實踐中出現(xiàn)的特定問題。比如《人民法院獎勵暫行規(guī)定》自2004年實施以來還未曾進行過修訂，其中有些條款已無法與2019年修訂的《法官法》相匹配。例如，《法官法》第45條所列法官獎勵條件已不再提及《人民法院獎勵暫行規(guī)定》中的第九項“對外交往工作努力，為國家爭得特殊榮譽的”、第六項中的“在緊急關(guān)頭舍身為公、舍己救人、見義勇為事跡突出的”等內(nèi)容。
其次，我們應(yīng)完善法官職業(yè)倫理的制度性保障體系，為他們處理倫理問題提供結(jié)構(gòu)性助力。在實踐中，一旦某些法官出現(xiàn)行為背離職業(yè)準則的情況，人們總是偏好從法官個體本身的角度考慮問題。然而，我們更需要謹慎思考，法官職業(yè)倫理是否已得到相關(guān)法律制度安排的充分保障。以法官培訓(xùn)為例，現(xiàn)行《法官法》和《法院組織法》（2019年）都規(guī)定了人民法院實行培訓(xùn)制度，法官等應(yīng)當接受政治、理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但有關(guān)條文均未將法官職業(yè)倫理培訓(xùn)作為法官培訓(xùn)的必要組成部分。
最后，我們不能簡單化運用“獎懲”即所謂“胡蘿卜加大棒”的激勵方式，而應(yīng)將重心放在法官主動積極性的長期調(diào)動與培養(yǎng)上。就法官獎懲制度而言，既要盡量體現(xiàn)出以法官本職工作為中心的職業(yè)激勵，又要全力為法官提供他們可以信賴并期待的長期利益和機會。例如，通過建立法官個人信用檔案，提高法官的職業(yè)倫理素養(yǎng)，進而創(chuàng)造并維護良好的法官職業(yè)倫理環(huán)境。
榜樣范導(dǎo)激勵
以模范或者說榜樣來形塑法官形象、激勵法官們不斷進取，這在司法現(xiàn)實中相當普遍。不過，我們不能把榜樣法官簡單抽離出來，以其在日常訴訟行為中的審判風(fēng)格、判斷力和職業(yè)精神等刻板標識。對于法官職業(yè)倫理的榜樣范導(dǎo)激勵而言，在整體上，建設(shè)相應(yīng)法官組織文化、培育職業(yè)共同體的精神與價值、養(yǎng)成共同的法治理想與信仰等是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
其一，榜樣法官具備哪些特有素質(zhì)，這是由法官文化決定的，尤其是它們體現(xiàn)在如何平衡法律素養(yǎng)與政治素養(yǎng)方面。法官理所當然以審判活動為其職責，理應(yīng)遵守區(qū)別于行政官員的倫理準則。事實上，我國法官也早已實行單獨職務(wù)序列管理。然而，法官在受法官職業(yè)倫理準則規(guī)范的同時，仍受行政官員標準的要求。由此可見，榜樣法官的重要激勵意義就是在“做一個讓人民群眾滿意的好官”與“做一個讓人民群眾滿意的好法官”之間的示范。
其二，榜樣法官堅守與傳承哪些職業(yè)共同體的精神與價值，這離不開各種司法實踐的內(nèi)化，同時我們也應(yīng)當不斷將之升華。在很大程度上，榜樣法官意味著哪些良好品行應(yīng)當予以獎勵，哪些不端行為必將會被懲罰。進一步講，從組織學(xué)上來看，在一個特定組織環(huán)境中，績效信息具有重塑組織文化的作用，內(nèi)在激勵因素、組織承諾、目標轉(zhuǎn)移、工作滿意度和組織士氣等能夠產(chǎn)生各種程度不等的消極或積極影響。這就要求司法實踐中不能簡單地以案結(jié)事了即審判的實際效果為取向，這與司法裁判是公平正義的藝術(shù)相去甚遠，也未能彰顯司法政治對審判后果的特定要求。
其三，榜樣法官“忠誠于法律”的信仰表現(xiàn)在哪些方面，這必須被當作激勵法官的元動力。作為法官，“忠誠于法律”絕對不能被曲解成維護一種“正義止于條文，對錯限于條文，裁決符合條文”的“條文正義”，而更需要法官在其嚴格有義務(wù)做的事情和僅僅應(yīng)該做的事情之間進退有度。在此過程中，我們需要保證法官獨立行使審判權(quán)以及司法判決中必然涉及的“冒險”精神。自始至終，法官都應(yīng)該被“共同的使命召喚”團結(jié)在一起，不僅追求法律技藝的精湛，而且須強調(diào)公共服務(wù)精神，以真誠回應(yīng)他們所服務(wù)的民眾對他們的希望和信任。唯此，法官職業(yè)群體方能逐漸積累起一種受到社會認可的、專屬于自身的、能夠不斷生產(chǎn)和再生產(chǎn)的職業(yè)精神、職業(yè)信譽和職業(yè)權(quán)威。
教育引導(dǎo)激勵
通常職業(yè)倫理準則為法官履職提供原則性指引。在具體履職過程中，法官一般須依靠自身的判斷（力）來裁決案件，它不僅僅體現(xiàn)在判決本身，而且還體現(xiàn)在他們的言行舉止中。對法官而言，判斷（力）既是一種性向或品格特征，也是一種必須不斷學(xué)習(xí)和練習(xí)的技能。因此，通過職業(yè)倫理教育來引導(dǎo)的激勵形式就至少需要協(xié)調(diào)培養(yǎng)性向與鍛煉技能兩個方面。
首先，我國目前法官職業(yè)倫理的“培養(yǎng)”方式與法官群體的職業(yè)任務(wù)結(jié)合不足，主要是多以政治思想工作的形式展開，這與法官的司法實踐有明顯脫節(jié)。往往忽視了法官職業(yè)倫理的內(nèi)核和特性，忽視了法官職業(yè)的專業(yè)性、技術(shù)性和法官個人素質(zhì)方面的獨特要求，缺乏對法官職業(yè)的信譽和能力方面的關(guān)注，容易造成法官群體內(nèi)部缺乏共同利益訴求和價值目標。也就是說，可欲的職業(yè)倫理教育，一定會促進法官群體在審判工作中形成可共享的道德良知。
其次，法官職業(yè)倫理教育的目標不應(yīng)滿足于要求法官遵守“公正、廉潔、為民”等行為規(guī)范，而應(yīng)導(dǎo)向以優(yōu)秀、杰出或卓越的法官為榜樣。一句話，“好法官”是擁有良好判斷（力）所需的全部情感、知覺和智慧的人，這是法官最重要和最有價值的特質(zhì)。造就一個“好法官”，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它一方面取決于在智識上高質(zhì)量的專業(yè)培訓(xùn)，另一方面也離不開法官們領(lǐng)悟且靈活運用在倫常日用上更廣泛的道德經(jīng)驗資源。正因為如此，法官職業(yè)倫理的教育，應(yīng)當被落實到法官培訓(xùn)全過程和不同時段，以有助于法官們養(yǎng)成全心全意獻身工作的尊嚴感與榮譽感。
最后，法官職業(yè)倫理教育各項舉措背后的基本理念應(yīng)得到凸顯，尤其是道德思維這種基本能力。道德思維這種能力反映了法官對職業(yè)群體、對個人理想和社會理想的認同程度，同時它又體現(xiàn)為法官對其決策的權(quán)威性和對他人所負責任的理解力。究其實質(zhì)，這里存在著兩種道德思維模式，它們對法官履職至關(guān)重要。一種模式可被稱為“原則性思維”，它要求法官通過道德原則——社會道德的一般原則以及與法官所承擔的制度角色及其個人理想相關(guān)的特殊原則——的篩選過程來審視其裁判。第二種模式可被稱為“結(jié)果主義思維”，它涉及若干不同的活動：預(yù)測替代選擇的可能后果；對受選擇影響的人的權(quán)利和利益達成同情的理解；并確定可能帶來最大好處的行動方案，公正地考慮每個受影響方的合法訴求。每種模式都具有不同但同樣重要的功能，原則性思維要求法官在行為和指導(dǎo)原則之間找到一致性，而結(jié)果主義則需要法官關(guān)注其所作決策的更廣泛社會影響。這樣的內(nèi)容應(yīng)當及時充分地體現(xiàn)在法官職業(yè)倫理教育里，進而激勵法官發(fā)自內(nèi)心地作出“更好的決定”和成為“更好的法官”。
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