黨的十九屆四中全會《決定》強調(diào)：“加強涉外法治工作，建立涉外工作法務(wù)制度，加強國際法研究和運用，提高涉外工作法治化水平�！苯逃扛叩冉逃景l(fā)布的《教育部高等教育司2020年工作要點》明確要求“加強涉外法治人才培養(yǎng)……為我國參與全球治理提供人才支撐”。晚近，習(xí)近平總書記在兩院院士大會中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話中指出：要強化大學(xué)建設(shè)同國家戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)的對接，……努力構(gòu)建中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，為培養(yǎng)更多杰出人才作出貢獻(xiàn)。西南政法大學(xué)秉持“心系天下、自強不息、和衷共濟(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實”的西政精神，主動對接國家全面對外開放戰(zhàn)略、高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議，自覺服務(wù)國家高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進(jìn)來”的政策要求，堅持守正創(chuàng)新、突出特色發(fā)展，化區(qū)位劣勢的危機為涉外法治人才培養(yǎng)的契機，主動求變，迄今已探索出一套涉外法治人才培養(yǎng)的新模式。但與國家戰(zhàn)略和時代發(fā)展的需求相比，當(dāng)前的培養(yǎng)模式業(yè)已漸顯困境，亟需突圍脫困之策。
一、守正創(chuàng)新：涉外法治人才培養(yǎng)的“四輪”驅(qū)動 為積極回應(yīng)國家和地方發(fā)展需求，貫徹落實國家、教育部關(guān)于涉外法治人才培養(yǎng)的要求，西南政法大學(xué)在堅守傳統(tǒng)法學(xué)本科教育體系的基礎(chǔ)之上積極創(chuàng)新，一方面守正，即按照“1+10+X”的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案落實法學(xué)本科教學(xué)要求，另一方面則進(jìn)一步通過雙學(xué)位、聯(lián)合學(xué)士學(xué)位和中外合作辦學(xué)等途徑為突破口，進(jìn)行涉外法治人才的模式創(chuàng)新，迄今已形成涉外法治人才培養(yǎng)“四輪驅(qū)動”的基本格局。 （一）開設(shè)卓越涉外法治人才培養(yǎng)實驗班 2013年，為深化高等法學(xué)教育教學(xué)體制改革，探索建立更為完善的法律職業(yè)人才分類培養(yǎng)機制，西南政法大學(xué)獲批三個教育部卓越法律人才教育培養(yǎng)基地。同年，為貫徹《教育部、中央政法委員會關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》，實施西南政法大學(xué)與商務(wù)部條約法律司簽訂“校司合作協(xié)議”，協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)“教育部涉外法律人才教育培養(yǎng)基地”，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，西南政法大學(xué)首屆卓越涉外法治人才培養(yǎng)實驗班開設(shè)。該實驗班定位高端，采取“精英教學(xué)”模式，按照優(yōu)中選優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)在全校法學(xué)本科新生中進(jìn)行二次遴選，歷經(jīng)“書面考試+英語面試”的組合選拔程序后，在全校500多名本科學(xué)生中僅遴選約30人組成。該班集聚了西南政法大學(xué)法學(xué)本科新生最優(yōu)秀的人員，按照“一流學(xué)生+全校資源+特殊培養(yǎng)”的組合模式進(jìn)行培養(yǎng)，歷經(jīng)8年時間的磨礪，該班業(yè)已成長為西南政法大學(xué)本科層次涉外法治人才培養(yǎng)的“拳頭”品牌。該班在培養(yǎng)模式的創(chuàng)新方面，可概括為四大元素： 一是強化外語元素。涉外法治人才培養(yǎng)實驗班在本科階段即引入外教課程，推廣全英文教學(xué)模式。每年開設(shè)外教課《外國法專題》，邀請歐美合作高校教授授課，長短期授課方式相結(jié)合。與此同時，相應(yīng)配套學(xué)校全英文課程建設(shè)，目前，學(xué)校已經(jīng)立項建設(shè)8門全英文課程，并將以此為基礎(chǔ)夯實全英文授課模式。 二是強化實務(wù)元素。實務(wù)教育是西南政法大學(xué)辦學(xué)特色之一。實驗班所依托的國際法學(xué)院積極推進(jìn)實務(wù)導(dǎo)師參與課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，一方面由實務(wù)導(dǎo)師通過案例教學(xué)法獨立授課；另一方面開設(shè)“雙師同堂”模式，由實務(wù)導(dǎo)師和校內(nèi)教師同堂配合，線上線下，國內(nèi)國外，互動教學(xué)；再一方面積極舉辦系列實務(wù)講座、涉外實驗班系列講座，充分發(fā)揮實務(wù)導(dǎo)師專長。 三是強化涉外元素。學(xué)校采取“走出去”、“引進(jìn)來”相結(jié)合的模式，與歐美國家高校協(xié)同創(chuàng)新。每屆實驗班學(xué)生均有赴國外開展為期一至三個月的海外課程項目的機會，借助“走出去”的窗口期，學(xué)生可更全面地體驗國外學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，拓展視野，感受純粹和地道的國際法律研修經(jīng)歷。不僅如此，學(xué)校也通過面向外國學(xué)生開放的夏令營，積極對優(yōu)秀的海外學(xué)生“引進(jìn)來”，與涉外實驗班學(xué)生進(jìn)行結(jié)對學(xué)習(xí)，全方位突破語言、法律知識方面的局限。通過高質(zhì)量走出去、高水平引進(jìn)來，讓涉外法治人才實驗班在培養(yǎng)過程中真正嵌入“涉外”元素，解決傳統(tǒng)上僅在國內(nèi)“封閉”培養(yǎng)涉外法治人才的弊端。 四是強化創(chuàng)新元素。實驗班開展特色學(xué)生活動，建立由實驗班學(xué)生自編自刊的全英文專業(yè)學(xué)術(shù)期刊。據(jù)悉，該學(xué)術(shù)期刊也系全國范圍內(nèi)首份由學(xué)生完全自主編排、審稿和出版的英文學(xué)術(shù)刊物。這樣的辦刊經(jīng)驗和平臺為實驗班學(xué)生的創(chuàng)新提供了歷練的機會，有效地培養(yǎng)了學(xué)生的批判思維，強化了學(xué)生的創(chuàng)新意識。與此同時，涉外實驗班還主動創(chuàng)辦了國際青年對話活動，圍繞當(dāng)前國際法律熱點問題，與來自歐美國家的留學(xué)生展開富有成效的對話，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)術(shù)自信和民族骨氣，而且也將該對話活動打造成為外國優(yōu)秀青年學(xué)子了解真實中國，理解中國立場，觀瞻中國學(xué)子的重要窗口。通過對話活動，極大地改變了外國青年留學(xué)生對中國學(xué)生和中國文化的傳統(tǒng)認(rèn)知。此外，西南政法大學(xué)還依托國際法學(xué)院的碩士研究生導(dǎo)師和博士生導(dǎo)師，按照“1+3”的方式為該實驗班學(xué)生配置指導(dǎo)教師，即每3名實驗班學(xué)生就配置1名導(dǎo)師，并要求學(xué)生在導(dǎo)師指導(dǎo)下參加學(xué)校的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”項目，至少每一位學(xué)生確保主持或主研一項創(chuàng)新項目。以此方式，實驗班學(xué)生享受了碩士研究生的創(chuàng)新待遇，對于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)產(chǎn)生了較好的效果。 （二）獲批建設(shè)“本-碩”中外合作辦學(xué)項目 西南政法大學(xué)分別與英國考文垂大學(xué)和美國凱斯西儲大學(xué)進(jìn)行合作辦學(xué)，與前者合作舉辦法學(xué)本科教育，與后者合作舉辦國際商法與爭端解決方向的法律碩士教育。這兩個中外合作辦學(xué)項目構(gòu)筑起西南政法大學(xué)中外合作辦學(xué)的兩大核心，西南政法大學(xué)也因此成為西部唯一承辦法學(xué)學(xué)科中外合作辦學(xué)雙學(xué)位項目的高校。 西南政法大學(xué)2014年經(jīng)教育部批準(zhǔn)與英國考文垂大學(xué)合作舉辦法學(xué)本科教育，該項目按照“一體兩校四年制”的模式進(jìn)行中英雙語雙法的培養(yǎng)。具體而言，該培養(yǎng)方案由兩校聯(lián)合統(tǒng)一制定，嵌入雙方法學(xué)本科教育必修課程和選修課程，同時增大對英國法律體系和法律技能的學(xué)習(xí)。項目班在具體實施中采取“3+1”的培養(yǎng)方式，即3年在國內(nèi)，最后1年在英國考文垂大學(xué)進(jìn)行接力培養(yǎng)，完成培養(yǎng)方案的學(xué)生將獲得兩校的兩個法學(xué)學(xué)士學(xué)位。該項目的突出特色是，英國考文垂大學(xué)有長期派駐西南政法大學(xué)的教師和博士生代表，與學(xué)生之間進(jìn)行無障礙的實時溝通，并有許多富有特色的英國法沙龍，以潤物無聲、持續(xù)不間斷的方式對學(xué)生進(jìn)行純正、地道和專業(yè)的英美法交流與研習(xí)。 西南政法大學(xué)還于2017年經(jīng)教育部批準(zhǔn)與美國凱斯西儲大學(xué)合作舉辦“國際商法與爭端解決方向”的碩士學(xué)位項目，項目采取“一體兩院三年制”，前兩年在國內(nèi)學(xué)習(xí)，第三年赴美國凱斯西儲大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)生完成培養(yǎng)方案后，將同時獲得兩所大學(xué)的法律碩士學(xué)位。該項目主要的突出特色包括：第一，，學(xué)生采取中、美雙導(dǎo)師制，一經(jīng)遴選進(jìn)入項目班，每名學(xué)生同時配置西南政法大學(xué)和凱斯西儲大學(xué)的碩士研究生導(dǎo)師，學(xué)生可隨時與雙導(dǎo)師聯(lián)系，就學(xué)術(shù)問題、法律語言問題進(jìn)行溝通和交流。第二，學(xué)生采取學(xué)籍雙注冊制，這意味著學(xué)生一經(jīng)遴選進(jìn)入項目班，即同時具有兩校學(xué)生身份，并可據(jù)此特別享受西南政法大學(xué)和美國凱斯西儲大學(xué)兩所大學(xué)強大的圖書信息和科研資源。第三，學(xué)生論文寫作采取中英雙語制，原則上以中文完成寫作，鼓勵全英文完成寫作。對于以中文完成寫作的同學(xué)，必須同步提交不少于1萬字的英文摘要。特別是在答辯的時候，采取中美混合導(dǎo)師組形式進(jìn)行答辯。第四，該項目為立足人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，實現(xiàn)“項目+”的增量功能，這就是通過合作辦學(xué)促進(jìn)兩校師資交流和西南政法大學(xué)師資力量的國際化。為此，該項目還全國獨創(chuàng)性地在師資方面采取了“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的授課與交流模式。也就是說，該項目不僅要引入三分之一的外教課程，且有三分之一的外教教師來校授課，而且我校也將遴選教師推薦給美國凱斯西儲大學(xué)作為高級訪問學(xué)者，赴美一方面從事訪問或博士后研究，另一方面則在美國凱斯西儲大學(xué)法學(xué)院面向項目班學(xué)生和法學(xué)院的其他學(xué)生講授專業(yè)課程，利用美國凱斯西儲大學(xué)國際法專業(yè)的影響力和平臺，輔助錘煉我校師資力量的國際化。 當(dāng)然，由于教育部本身對于中外合作辦學(xué)有非常嚴(yán)格和非常高標(biāo)準(zhǔn)的涉外元素的要求，這就在根本上保障了兩項目的涉外“含金量”。具體而言，兩項目均嚴(yán)格按照教育部要求的四個“三分之一”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置人才培養(yǎng)方案，其中，外文課程及課時數(shù)、外教來華授課課程門數(shù)、核心課程門數(shù)和課時數(shù)等均必須達(dá)到項目中相應(yīng)類型總量的三分之一。教育部要求的四個“三分之一”在效果上相當(dāng)于整體上引入了三分之一個外國大學(xué)的法學(xué)院在中國本土進(jìn)行法學(xué)教育�？傊献鬓k學(xué)的人才培養(yǎng)模式實質(zhì)性融合了合作辦學(xué)雙方的辦學(xué)理念、價值、課程，極大地突破了傳統(tǒng)“中國人培養(yǎng)中國人”的涉外法治人才培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸型夂献麟p方聯(lián)合培養(yǎng)”模式。 （三）拓展聯(lián)合學(xué)士雙學(xué)位培養(yǎng)項目 為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，適應(yīng)全球化深入發(fā)展和國家對外開放戰(zhàn)略的需要，在總結(jié)本科涉外法律人才教育培養(yǎng)基地建設(shè)、涉外卓越法治人才培養(yǎng)實驗班、“一帶一路”卓越法治人才培養(yǎng)實驗班經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我校與四川外國語大學(xué)于2021年申報并成功獲批“西南政法大學(xué)法學(xué)+四川外國語大學(xué)法語”聯(lián)合培養(yǎng)雙學(xué)士學(xué)位項目，通過“法學(xué)+小語種”的復(fù)合型國際化培養(yǎng)模式，打造涉外拔尖法治人才。此次西南政法大學(xué)與四川外國語大學(xué)開展“一帶一路”涉外法治人才聯(lián)合培養(yǎng)，將充分發(fā)揮各自的學(xué)科、專業(yè)和資源優(yōu)勢，充分吸收兩校教學(xué)改革和教學(xué)研究成果，堅持國際化導(dǎo)向和“法學(xué)+小語種”專業(yè)特色，培養(yǎng)熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系，良好外語溝通運用能力，了解國際法律規(guī)則與國別法律制度，具有較強的涉外法律事務(wù)處理能力的卓越復(fù)合型涉外法治人才。這一項目的成功申報和獲批也意味著兩校突破了傳統(tǒng)的涉外法治人才主要為英語語言類法治人才的局限，在全國率先創(chuàng)新了小語種語言類的涉外法治人才的培養(yǎng)。 該項目在人才培養(yǎng)模式上采取的是“一體兩校四年制”，即雙方學(xué)校依托各自的優(yōu)勢學(xué)科一體化設(shè)計培養(yǎng)方案，并按照“1.5+1.5+1”雙校區(qū)培養(yǎng)模式的方式進(jìn)行學(xué)生的接力培養(yǎng)與互換。具體而言，兩校各自面向全國進(jìn)行高考招生，學(xué)生在兩校所屬的項目班中進(jìn)行獨立的1.5年的培養(yǎng)之后，即換位到對方學(xué)校進(jìn)行后續(xù)1.5年的接力培養(yǎng)。完成3年的培養(yǎng)期之后，最后一年再換回到最初招生的學(xué)校進(jìn)行培養(yǎng)，完成人才培養(yǎng)方案的學(xué)生將授予兩校雙學(xué)士學(xué)位。兩校在交換期間必須相互同時開設(shè)對方學(xué)校的課程，由雙方互派師資的方式進(jìn)行教學(xué)。本項目班具有探索性，積累經(jīng)驗后將進(jìn)行“法學(xué)+”其他小語種的辦學(xué)復(fù)制，為國家和地方發(fā)展提供更多元的法律服務(wù)支持。 （四）增設(shè)涉外律師方向碩士實驗班 為突破當(dāng)前涉外法治人才培養(yǎng)的瓶頸，回應(yīng)新時代的新需求，2021年2月4日教育部學(xué)位管理與研究生教育司、司法部律師工作局聯(lián)合就實施法律碩士專業(yè)學(xué)位（涉外律師）研究生培養(yǎng)項目下發(fā)通知。法律碩士專業(yè)學(xué)位新增涉外律師方向，我校成為首批入選的15所高校之一。 西南政法大學(xué)依托國際法學(xué)科及教育部卓越涉外法律人才教育培養(yǎng)基地、中國法學(xué)會法治研究基地、最高法院研究基地和教育部國別與區(qū)域研究基地等多個人才培養(yǎng)平臺和科研平臺，著力培養(yǎng)具有國際視野和中國立場，能夠運用涉外經(jīng)貿(mào)法律知識和技能參與涉外法律事務(wù)，維護(hù)國家和企業(yè)利益的專門性涉外法律人才。本實驗班具有如下涉外特色：第一，創(chuàng)新協(xié)同培養(yǎng)機制。實驗班將由西南政法大學(xué)協(xié)同國內(nèi)外法律實務(wù)部門，攜手創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，打造涉外法治人才培養(yǎng)共同體。實驗班學(xué)生原則上實行雙導(dǎo)師制度，擁有國內(nèi)外30余名理論界和實務(wù)界專家，分別來自法院和國家有關(guān)部委、知名律師事務(wù)所、行業(yè)商會、大型企業(yè)等；來自東盟國家司法部門、國外律事事務(wù)所和海外高校等。第二，創(chuàng)新課程設(shè)置體系。該方向開設(shè)有特色方向課、特色職業(yè)訓(xùn)練課，采取案例教學(xué)、模擬仲裁庭、涉外現(xiàn)場教學(xué)和實踐學(xué)習(xí)等方式，教學(xué)內(nèi)容突出涉外法務(wù)實訓(xùn)和應(yīng)用技能。部分課程由國內(nèi)外教師和實務(wù)專家共同打造。第三，聚焦實務(wù)能力提升。實驗班將定期邀請實務(wù)專家就實務(wù)技能專題舉辦講座。依托西南政法大學(xué)推行的“千縣計劃”，即在全國范圍內(nèi)設(shè)立1000個實踐實習(xí)實訓(xùn)基地，目前業(yè)已設(shè)立近900個實踐實習(xí)基地，實驗班學(xué)生將有足夠豐富的實務(wù)能力提升機會和平臺。不僅如此，西南政法大學(xué)還利用其與東盟國家之間的密切合作關(guān)系，在新加坡等國建立有10個海外實習(xí)基地，包括這些國家的知名律師事務(wù)所。現(xiàn)有基地可以保障本方向研究生集中實習(xí)。此外，西南政法大學(xué)還與10余個海外高校協(xié)同合作，鼓勵本方向?qū)W生赴美國、英國、澳大利亞及東盟國家短期交流或參與學(xué)位項目。 二、特色發(fā)展：涉外法治人才培養(yǎng)的“進(jìn)出對流” 扎根在中國大地的政法院校需明確版圖化的發(fā)展定位，結(jié)合地緣與資源突出培養(yǎng)重點和方向。在涉外法治人才培養(yǎng)方面，基于地緣、資源和定位上的不同，各高校自然地形成了具有重要差異的特色機制。北上廣的高�？赡芨劢姑嫦驓W美的涉外法治人才培養(yǎng)，而西南政法大學(xué)依托重慶的地緣特征，化劣勢為優(yōu)勢，變危機為契機，將目光更多瞄準(zhǔn)東南亞地區(qū)，在‘一帶一路’法治人才培養(yǎng)方面積累了更多經(jīng)驗，并具有在對接“一帶一路”倡議、攜手東南亞國家進(jìn)行東盟國家國別法治人才培養(yǎng)方面得天獨厚、不可替代的優(yōu)勢。這種差異化競爭與發(fā)展將會更有力地促進(jìn)涉外法治人才的培養(yǎng)和與實踐接軌，更好契合國家對涉外法治人才培養(yǎng)的多元化需求。因此，西南政法大學(xué)在涉外法治人才培養(yǎng)的特色發(fā)展方面，主要是與東南亞國家進(jìn)行了國際化的培養(yǎng)合作，并形成國別法導(dǎo)向的雙語雙法模式和以境外招生合作辦學(xué)為特征的“走出去”兩種特色培養(yǎng)模式。 （一）以“國別法”為導(dǎo)向的“雙語雙法”培養(yǎng)模式 為特別回應(yīng)國家“一帶一路”倡議和周邊命運共同體的法律服務(wù)需求，西南政法大學(xué)于2016年創(chuàng)設(shè)西南政法大學(xué)卓越“一帶一路”法治人才培養(yǎng)實驗班，培養(yǎng)具備扎實的國際法理論基礎(chǔ)，并能夠熟練掌握一門以上東盟國家語言及英語，熟練運用我國法律、東盟國家法律，從事國際談判、處理國際法律事務(wù)的“雙語雙法”涉外法律人才。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)從“大寫意”轉(zhuǎn)變成“工筆畫”，涉外法治人才培養(yǎng)也必須從一般的國際法培養(yǎng)轉(zhuǎn)向落地為具體的“國別法”的培養(yǎng)。如今，“一帶一路”班已經(jīng)開辦了5屆，2020—2023年還計劃再開設(shè)4個，培養(yǎng)120名國別法人才。 該實驗班培養(yǎng)特色主要包括：第一，遴選方式：每年在西南政法大學(xué)的本科新生中遴選30名優(yōu)秀新生組成實驗班，與東盟國家高校協(xié)同培養(yǎng)。第二，培養(yǎng)目標(biāo)與定位：通過制定“2+2”特色培養(yǎng)方案旨在培養(yǎng)具有國際視野、通曉英語和東盟國家非通用語言、掌握中國和東盟國別法律的“雙語雙法”國際法治人才。第三，課程體系強調(diào)“思政、法學(xué)、國情及語言”四位一體。思政課程對于我國法律人才培養(yǎng)，特別是涉外法律人才培養(yǎng)極為關(guān)鍵，它解決的是“為誰培養(yǎng)人”的方向問題。項目課程建設(shè)工作，首先要將思政課程納入到國別法律人才培養(yǎng)課程體系的建設(shè)中去，既作為課程建設(shè)的根本指導(dǎo)原則，也作為貫穿國別法律課程體系的重要教學(xué)內(nèi)容。項目注重學(xué)生對于“一帶一路”沿線國家國情的了解與掌握，增強對其歷史、人文、政治和地理等系統(tǒng)知識的理性認(rèn)識。 （二）設(shè)置首個境外招生“走出去”合作辦學(xué)模式 合作辦學(xué)以中外雙方合作辦學(xué)主體共同進(jìn)行人才培養(yǎng)為特征，通常以國內(nèi)學(xué)生為培養(yǎng)對象。但我校涉外法治人才的特色培養(yǎng)在全國范圍內(nèi)首開面向境外學(xué)生的合作辦學(xué)模式之先河，即在境外大學(xué)面向境外學(xué)生開展與我校共同進(jìn)行的合作辦學(xué)，其培養(yǎng)的是親華、友華和愛華的外國籍涉外法治人才。該項目包括我校與柬埔寨皇家法律經(jīng)濟(jì)大學(xué)簽署本科“2+2”項目，及中國法碩士“1+1”教育合作辦學(xué)項目。 2019年4月，兩校簽署法學(xué)“2+2”本科境外合作辦學(xué)項目實施推進(jìn)計劃書，完成人才培養(yǎng)方案的制定等相關(guān)工作。2019年10月，本科“2+2”境外合作辦學(xué)項目正式招生，首批共招收30名項目學(xué)生；同年12月，我校派遣訪問團(tuán)赴柬舉行境外合作辦學(xué)項目首屆學(xué)生開學(xué)典禮，并選派首批6名學(xué)生志愿者赴柬埔寨為項目學(xué)生講授漢語和中國文化課程。這是我校首個境外合作辦學(xué)項目，將助推學(xué)校海外法治人才培養(yǎng)。2020年新一屆“2+2”已招生21名學(xué)生，并已經(jīng)開始在柬埔寨皇家法律大學(xué)的第一學(xué)期的學(xué)習(xí)。2019級第一屆“2+2”學(xué)生已經(jīng)有20名學(xué)生通過篩選，計劃于2021年9月開始在西南政法大學(xué)進(jìn)行大三的學(xué)習(xí)。修完學(xué)業(yè)的學(xué)生將同時獲得中柬兩國的法學(xué)本科或法律碩士學(xué)位，預(yù)期成長為具有精通中國法、中國語言、柬埔寨法律與柬埔寨語言能力的“雙語雙法”人才。 三、存在問題：涉外法治人才培養(yǎng)的“四點問題” 西南政法大學(xué)在涉外法治人才培養(yǎng)方面變被動為主動，化危機為契機，在人才培養(yǎng)的理念、目標(biāo)、定位和具體方案設(shè)置上取得了一定的成績，也設(shè)計和落地了許多在全國乃至全球范圍內(nèi)來看仍不乏新意的創(chuàng)新舉措。然而毋庸諱言的是，一方面是涉外法治人才的周期化培養(yǎng)和“批量化”供給，另一方面則是涉外法治服務(wù)的市場需求難以得到有效滿足，特別是高端的涉外法律服務(wù)市場領(lǐng)域良將難求。在全國層面看，一個共識性的判斷是，當(dāng)前涉外法律服務(wù)人才隊伍存在總量偏小、質(zhì)量不高、經(jīng)驗不足等問題，不能適應(yīng)高水平對外開放格局和日益多元化的涉外法律服務(wù)需求。新時代對涉外法治人才培養(yǎng)提出了新的需求，對標(biāo)新時代的新需求，包括西南政法大學(xué)在內(nèi)的國內(nèi)高校有關(guān)涉外法治人才培養(yǎng)出現(xiàn)了新的困境，進(jìn)入了瓶頸期。國內(nèi)高校在涉外法治人才培養(yǎng)方面可謂殫精竭慮，但培養(yǎng)質(zhì)量與培養(yǎng)目標(biāo)之間仍存較大落差。以涉外法治人才培養(yǎng)的新需求為靶向，結(jié)合以西南政法大學(xué)為靶例的培養(yǎng)經(jīng)驗，本文認(rèn)為我國相關(guān)機構(gòu)在涉外法治人才培養(yǎng)方面主要存在如下“四點”問題，即“痛點”、“堵點”、“難點”和“癢點”。 （一）痛點問題：一流學(xué)生的流失問題 涉外法治人才培養(yǎng)的痛點問題，在本質(zhì)上乃是本與用的問題。各種培養(yǎng)方式的調(diào)整，培養(yǎng)資源的投入，是人才培養(yǎng)過程中的技術(shù)要素，屬“用”的范疇；但人才培養(yǎng)最根本的是人的問題，這里的“人”首先是指學(xué)生本身的素質(zhì)問題。一流的師資、一流的資源和一流的環(huán)境可能造就一流的涉外法治人才，然而最根本的是一流的學(xué)生。一流的學(xué)生雖然需要培養(yǎng)、琢磨，但如果學(xué)生具有一流的潛質(zhì)，這應(yīng)當(dāng)是最能有效造就一流涉外法治人才的前提和基礎(chǔ)。如何解決將最優(yōu)秀的學(xué)生引導(dǎo)到涉外法治人才培養(yǎng)的軌道上來，這才是根本。一個并非不普遍的現(xiàn)象和現(xiàn)狀是，學(xué)生和家長在擇校、擇業(yè)方面存在較大的務(wù)實傾向，即便在法學(xué)專業(yè)范圍內(nèi)，優(yōu)秀的學(xué)生往往選擇國內(nèi)法律，特別是國內(nèi)民商事實體法律的學(xué)習(xí)。事實上，這無可厚非，“欲治法律者，必先治民法”，“民法乃萬法之基礎(chǔ)”，等等，這些觀念已深入人心且具有合理性。但國際法而非國內(nèi)法需要更為綜合的知識結(jié)構(gòu)，更為深刻的邏輯思維，更為健全的人文修養(yǎng)，更具思政的家國情懷，簡言之真正能在國際法領(lǐng)域脫穎而出的是那些智慧與德性俱佳之人。而實踐中更多更優(yōu)秀的學(xué)生面對國際法專業(yè)時存在“不愿”“不敢”“不知”三個突出問題： 第一，學(xué)生“不愿”選擇國際法作為學(xué)習(xí)方向。掌握涉外法律相關(guān)知識是對涉外法治人才的基本要求，但這部分內(nèi)容的應(yīng)用場景離日常生活過于“高遠(yuǎn)”或“務(wù)虛”，學(xué)生在學(xué)習(xí)時的角色代入感較弱，學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動力較小。涉外法律相關(guān)知識在生活中鮮有運用，也容易使學(xué)生產(chǎn)生“不實用”的錯覺，這在很大程度上也影響了優(yōu)秀學(xué)生將涉外法治作為主要研究方向及未來職業(yè)選擇。 第二，學(xué)生“不敢”選擇國際法作為學(xué)習(xí)方向。涉外法治人才是“通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)”的高端復(fù)合型人才，要求精通外語、具有國際視野、通曉國際規(guī)則、熟悉外國法律等，對學(xué)生的綜合素質(zhì)要求較高�！伴T檻高”“難度大”的既有印象容易使學(xué)生產(chǎn)生畏難情緒，不敢輕易涉足國際法領(lǐng)域。甚至有許多學(xué)生認(rèn)為法律就是靠“記憶”，國際法就是既要“記憶”，又要“外語”能力，最終簡單地將國際法等同于外語能力。這一偏見“誤人子弟”不可謂不深重。正是在這些看似正確實則錯誤、似是而非的偏見的誤導(dǎo)下，大量國際法專業(yè)的學(xué)生以外語專業(yè)學(xué)生為構(gòu)成主體。這一認(rèn)知甚至體現(xiàn)在中國的外交領(lǐng)域，只是在晚近得到了深入的反思。 第三，學(xué)生對國際法的“不知”體現(xiàn)為兩個層次：一是形式和較為淺顯的“不知”，這就是對國際法知識學(xué)習(xí)和理解的不深入，對國際規(guī)則不諳熟，傾向于用國內(nèi)法知識與思維替換到國際法領(lǐng)域，與國際接軌的要求就是要打破這樣的傳統(tǒng)立場。二是實質(zhì)和較為深入的“不知”，這就是對國際法知識缺乏體系化的認(rèn)知，面對百年未有之大變局、面對中國高水平對外開放格局構(gòu)建中的新實踐、新問題，難以利用國際法知識進(jìn)行有效化解和“破局”，更難以形成以我為主的國際法“設(shè)局”和“布局”。 （二）堵點問題：學(xué)識不通透的問題 涉外法治人才培養(yǎng)的“堵點”主要在于三個方面的不通透：法律與語言，國內(nèi)法與國際法，以及中國法與外國法。首先，第一個“堵點”是法律與語言的不通透問題。語言是存在之家，是事物是否存在和如何存在的載體。語言也是從事涉外法務(wù)不可或缺的工具，而且也正是其在涉外法務(wù)中占據(jù)重要的地位，以至于國際法專業(yè)人士時常被錯置為外語與法律相疊加的專業(yè)人士。建立高水平的對外開放格局對涉外法律人才培養(yǎng)提出了更高的語言要求。一方面，對英語這一世界通用語言的綜合能力提出了更高的要求，涉外法律人才不只是懂英語，而且必須精通英語，力求達(dá)到如同母語一般的綜合能力。另一方面，涉外法律人才不只是精通英語，而且必須精通法律英語。不通英語者，其表達(dá)難以為國際社會所理解；不通法律英語者，其表達(dá)難以為國際社會所精確理解。涉外法律人士均知悉，僅通英語而不通法律英語者，其所思、所指與所述時常是南轅北轍，差之毫厘謬以千里，這在涉外法律斗爭中是不能接受的硬傷，更可能是致命之處。再一方面，涉外法律人才還必須在語言上進(jìn)行多元化的配置，這是中國日漸接近國際舞臺中央，需要與更多語言的國家進(jìn)行交流與合作的新階段是緊密相關(guān)的，是中國深入融入國際社會、塑造國際秩序所不可避免的“高級煩惱”�！耙粠б宦贰背h就是中國供給社會的國際公共產(chǎn)品，其眾多沿線國家擁有不同的語言體系和文化內(nèi)涵，僅靠英語難以提供準(zhǔn)確的法律服務(wù)與法治保障，這就需要在現(xiàn)階段培養(yǎng)通曉英語之外的其他小語種的涉外法治人才培養(yǎng)的新要求。將法學(xué)教育與外語訓(xùn)練進(jìn)行簡單疊加是目前國內(nèi)高校在培養(yǎng)涉外法治人才方面的常用方式，這在初級培養(yǎng)階段為解決大量涉外法律人才需求缺口是不得不如此、而且最好如此的“速成之道”，但在當(dāng)前懂外語、又懂法律的復(fù)合型人才具有較大規(guī)模的基礎(chǔ)之上，再重復(fù)這樣的低水平徘徊是過于粗放的培養(yǎng)范式，無助于涉外法律人才向高、精、尖境界提升。因此，如何在法律與英語，法律與其他小語種語言之間進(jìn)行有機融合，使二者之間不只是物理式的混合，而是聚變式的整合，這是當(dāng)前涉外法律人才培養(yǎng)的首要堵點。 第二個“堵點”是國內(nèi)法與國際法之間的不通透。當(dāng)前在涉外法治人才培養(yǎng)體系中，普遍忽視了國際法與各國國內(nèi)的銜接問題，忽視了人才培養(yǎng)過程中對國內(nèi)法治與國際法治之間的統(tǒng)籌推進(jìn)。毋庸諱言，國內(nèi)此前的國際法教育更多的是強調(diào)國內(nèi)法對國際法的尊重服從，這無疑是正確的，因為我們必須維護(hù)以聯(lián)合國為中心和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。然而，這并不意味著國內(nèi)法與國際法之間就只能是一種從國際法向國內(nèi)法單向輸入與塑造的格局，事實上國際法作為生生不息的動態(tài)發(fā)展法律規(guī)則、法律體系和法律施行，其也深受各國國內(nèi)法發(fā)展的影響，并與國內(nèi)法之間形成良性互動、互構(gòu)。簡言之，國內(nèi)法與國際法之間不是簡單的被動與主動、因變與自變的關(guān)系，否則，國際法也將因缺乏豐富思想源而失去發(fā)展的“養(yǎng)分”。因此，涉外法治領(lǐng)域呈現(xiàn)出兩個維度的互動需求：其一，在國際法領(lǐng)域，在國際規(guī)則制定與適用中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素，在國際爭端解決中維護(hù)國家利益的需求。其二，在國內(nèi)法領(lǐng)域，應(yīng)在堅守國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的基礎(chǔ)之上盡可能促進(jìn)國內(nèi)法與國際法的接軌，將國際法視為是凝聚國際社會共識的規(guī)則，更是國際社會的“集體智慧”和“文明成果”。通過接軌國際，提升國內(nèi)法的現(xiàn)代化進(jìn)程和合理性尺度。這種互變、互動和互構(gòu)的國內(nèi)法與國際法的整合性培養(yǎng)，是當(dāng)前涉外法律人才培養(yǎng)中欠缺的重要維度，最終培養(yǎng)的人才只能消極接受國際法規(guī)則，而不能主動統(tǒng)籌和利用國內(nèi)法與國際法知識，不能形成捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展的法律之盾，更不能形成法律之矛，有效地反制和反擊外國對我國的不合理、不正當(dāng)和非法化的長臂管轄與制裁。 第三個“堵點”是中國法與外國法之間的不通透。世界是多元的國家，不同國家也有不同的法律制度、法學(xué)思想、法律文化和司法實踐。我們不可能培養(yǎng)出通曉各國法律規(guī)則與實踐的法律通才，事實上也沒有必要去培養(yǎng)這樣的通才。反之，我們更需要、也更可能在實踐中成功培養(yǎng)出來的是，在精通中國法的基礎(chǔ)之上熟諳某一特定外國法律的人才，甚至只能培養(yǎng)出精通中國法與某一特定外國法的某一領(lǐng)域，如合同法、票據(jù)法、知識產(chǎn)權(quán)法等具體特定法律部門的法律專才。只有法律專才才能形成真正的實戰(zhàn)能力，具有召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的真實功夫，才能運用他國法在司法程序中維護(hù)國家、企業(yè)與公民正當(dāng)利益的需求。這就需要腳踏實地地推進(jìn)“1+1”國別法導(dǎo)向的雙語雙法式的法律專才的培養(yǎng)。即便西政已經(jīng)開始了這些實驗班的探索，然而必須清醒地意識到，經(jīng)過短短四年的時間要真正培養(yǎng)出精通中國法與某一特定外國法的法律專才，這事實上是極難的，很容易出現(xiàn)貪多不嚼的弊端，不但沒有造就雙語雙法的“雙贏”型人才，反而產(chǎn)生對中國法與外國法都掌握不通透的“雙敗”型效果。因此，培養(yǎng)真正通透掌握中國法與特定外國法的法律專才，不是花拳繡腿，而是有實戰(zhàn)功夫，這是一個必須突破的堵點問題。 （三）難點問題：知行不一、理實不通的問題 知行合一是人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)，但在法學(xué)教育尤其是涉外法治人才培養(yǎng)中，很容易出現(xiàn)知行、理實之間的不通透問題。這就尤其要處理好法學(xué)知識教學(xué)和實踐教學(xué)的關(guān)系，要在打牢學(xué)生的法學(xué)基本知識理論基礎(chǔ)上，強化涉外法治（國際法治）實踐教學(xué)，切實提升學(xué)生實踐實訓(xùn)乃至實戰(zhàn)的涉外法務(wù)能力。當(dāng)前，培養(yǎng)的涉外法治人才解決實踐問題的能力普遍較弱，許多學(xué)生甚至從未參與過涉外法務(wù)的處理，其產(chǎn)生的消極后果是：一方面，長期脫離法律實務(wù)和實踐而進(jìn)行的純粹性理論培養(yǎng)，引發(fā)了涉外法治人才普遍高分低能的風(fēng)險和后果。較為突出的表現(xiàn)是，在高校中國際法專業(yè)學(xué)生可以較為完善地回答各種知識信息考試，但是當(dāng)他們作為涉外法治人才走出社會，面對需要著手解決的現(xiàn)實問題時，就立即陷入茫然無措的狀態(tài)，無法及時提供有效的解決方案。另一方面，理論研究與實踐應(yīng)用的脫節(jié)，進(jìn)一步導(dǎo)致了理論研究與實踐應(yīng)用之間的相互掣肘，理論界與實務(wù)界之間的相互反對。學(xué)術(shù)新問題的提出，應(yīng)建立在現(xiàn)實問題與理論體系碰撞的基礎(chǔ)上。當(dāng)前一些國際法研究的問題導(dǎo)向意識并不強，某些學(xué)術(shù)成果缺乏理論基礎(chǔ)和實踐切入，部分國際法著作和論文仍然處于坐而論道、不能對接鮮活實踐的務(wù)虛階段。理論與實踐的脫節(jié)，一方面導(dǎo)致涉外法治研究人員研究的問題難辨真?zhèn)�；另一方面真正的實踐問題又亟需理論指導(dǎo)和指引。師生之間在國際法理論與涉外法律實務(wù)方面的普遍的共同脫節(jié)，促致了所培養(yǎng)的學(xué)生難以做到知行合一。 （四）癢點問題：高層次涉外法治人才的稀缺性問題 所謂癢點問題，是指那些屬于需求、但不屬于剛需的問題。在涉外法治人才培養(yǎng)領(lǐng)域，癢點問題就是指卓越拔尖的高層次專門性人才的造就問題。涉外法治人才培養(yǎng)的痛點、堵點和難點主要是解決人才培養(yǎng)的“有沒有”的問題，而“癢點”問題則是解決人才培養(yǎng)“好不好”的問題。在培養(yǎng)出相當(dāng)規(guī)模的涉外法律工作者的人力資源儲備之后，還需要進(jìn)一步解決人才培養(yǎng)的質(zhì)的問題。應(yīng)該說經(jīng)過改革開放數(shù)十年的人才培養(yǎng)和積累，中國并不十分缺乏中端層次的涉外法律工作者，當(dāng)前涉外法務(wù)需求的是高端涉外法治人才。同樣地，在國際法務(wù)領(lǐng)域的高端涉外法治人才必然是專業(yè)分工越來越精細(xì)，也就是對越來越少的領(lǐng)域知道得越來越多的國際法專才，例如當(dāng)代國際環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息、生物技術(shù)、氣候變化、公共衛(wèi)生，以及外空極地等新領(lǐng)域的國際法務(wù)問題的不斷涌現(xiàn)，這對涉外法治人才培養(yǎng)提出了更高、更精細(xì)的專業(yè)要求，繼而需要針對特定領(lǐng)域的特殊問題進(jìn)行專門性的高層次人才培養(yǎng)。 高層次專門性涉外法治人才的培養(yǎng)，是從“高層次”和“專門性”兩個維度結(jié)合進(jìn)行。首先，“高層次”是一個相對而不是絕對的概念，這里的“高層次”是指在滿足涉外法治人才的基本要求后，對業(yè)務(wù)能力的精益求精，是“沒有最好，只有更好”的不斷提升�！案邔哟巍痹谥R深度上對涉外法治人才培養(yǎng)的邊界進(jìn)行持續(xù)深化。與此同時，“專門性”是“高層次”的必然要求，激光因為純粹而能量巨大。專門性涉外法治人才的培養(yǎng)要求限制培養(yǎng)的廣度和幅度，聚焦特定領(lǐng)域或問題提高培養(yǎng)的深度。在學(xué)科分工越來越精細(xì)的當(dāng)前，專門化的涉外法治人才既是高層次培養(yǎng)的前提，也是高層次培養(yǎng)的結(jié)果，還是高層次培養(yǎng)的象征。據(jù)不完全統(tǒng)計，在WTO等國際頂尖法務(wù)舞臺上能夠用外語唇槍舌劍，捍衛(wèi)國家利益的中國涉外法律人才非常匱乏，約為數(shù)百人。中國國家或法人為捍衛(wèi)自身的海外合法權(quán)益，往往不得不斥巨資聘請外國法務(wù)人士，這就很難在涉及國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的情形下絕對確保中國的核心利益不受損害。這反過來揭示了中國高端涉外法律人才供給的困境。 四、未來舉措：涉外法治人才培養(yǎng)的“六措并舉” 涉外法治人才的培養(yǎng)是長期的立德樹人的過程，需要持續(xù)的投入與機制改進(jìn)。為此，因應(yīng)中國對外開放法治服務(wù)與保障的需求，特別是針對涉外法治人才培養(yǎng)中的痛點、堵點、難點和癢點問題，我校下一步將深化涉外法治人才培養(yǎng)的供給側(cè)改革，重點圍繞“六大舉措”統(tǒng)籌發(fā)力。 一是深度培養(yǎng)，即優(yōu)化人才深度培養(yǎng)機制，探索建立“本-碩-博”相銜接、一體貫通的涉外法治人才培養(yǎng)模式。必須指出的是，由于涉外法治人才必然是復(fù)合型人才，對其知識背景有更高、更全面的要求。在當(dāng)前大多數(shù)實驗班、雙學(xué)士或聯(lián)合學(xué)士學(xué)位班的培養(yǎng)方案中，在固定不變的時限內(nèi)往往要求大幅度、甚至成倍增加課程門數(shù)和內(nèi)容。這將極大增加學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，影響學(xué)習(xí)效率和培養(yǎng)效果，往往造成學(xué)不通透的問題。因此，可以在本碩拉通的六至七年，甚至本碩博拉通的六至十年的長時段內(nèi)合理、科學(xué)配置課程體系，平衡學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，慢工出細(xì)活，只有如此才能“雕刻”出涉外法律領(lǐng)域的“良才美玉”，才能真正造就內(nèi)外兼修的高端涉外法律人才。換言之，涉外法律人才難以速成，必須尊重人才培養(yǎng)和成長規(guī)律，假以時日方能熏染雕琢而成。 二是專門培養(yǎng)，即在碩士及其以上階段，根據(jù)各學(xué)生的興趣、特長和基礎(chǔ)，探討設(shè)置專題型、專門化的涉外法治人才培養(yǎng)機制，圍繞當(dāng)代和未來時期內(nèi)中國亟需的國際組織法律人才、國際貿(mào)易法律人才、國際爭端解決法律人才、國際氣候變化應(yīng)對法律人才、國際公共衛(wèi)生法律人才、國際海洋法律人才等專業(yè)化和專門化領(lǐng)域，設(shè)置高度針對性的課程體系模塊，對學(xué)生進(jìn)行分類培養(yǎng)。以此方式，培養(yǎng)滿足國家戰(zhàn)略發(fā)展需求的多元化涉外法務(wù)人才類型。 三是共同培養(yǎng)，即形成多元主體參與下的涉外法治人才“共養(yǎng)”模式。共同培養(yǎng)包括通過貫通實體法與程序法、國內(nèi)法與國際法、理論法與法實踐，整合國內(nèi)與國際組織、集聚法律與外語優(yōu)勢，建構(gòu)涉外法治人才培養(yǎng)共同體，打通涉外法治人才培養(yǎng)的瓶頸，提升涉外法治人才的綜合實力。共同體培養(yǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前涉外法治人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢，它能群策群力，用各參與主體的專業(yè)長板對涉外法治人才的成長予以賦能和加持，美美與共地合力提升人才培養(yǎng)的含金量。 四是實戰(zhàn)培養(yǎng)，即通過實習(xí)實訓(xùn)、以賽帶訓(xùn)、模擬虛仿、就業(yè)前置、法律診所、模擬法庭等多元途徑，錘煉學(xué)生涉外法務(wù)實戰(zhàn)能力，讓書本中的法律知識、紙面上的法律成績轉(zhuǎn)變成為行動中的法律素養(yǎng)、實踐中的法律實力，知行合一，養(yǎng)成召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的涉外法律戰(zhàn)能力。在實戰(zhàn)培養(yǎng)中，推廣就業(yè)前置式的培養(yǎng)模式是一個一舉多得的培養(yǎng)創(chuàng)新：一方面它可以將就業(yè)與培養(yǎng)高度融合，無縫銜接，縮短人才培養(yǎng)適應(yīng)工作的磨合期，讓學(xué)生在培養(yǎng)與就業(yè)之間實現(xiàn)自然轉(zhuǎn)型；另一方面它可以有效解決學(xué)生缺乏問題導(dǎo)向的選題難題，避免學(xué)生所學(xué)所寫所思與畢業(yè)后就業(yè)的所作所為不匹配、脫節(jié)的情形，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中思考的問題就是就業(yè)中遭遇的真問題，學(xué)生在培養(yǎng)中形成的解題能力就是解決工作中現(xiàn)實問題的問題；再一方面它有效促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研的一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于校企、校地、校府等之間的實質(zhì)合作。 五是國別培養(yǎng)，即一方面繼續(xù)在國別上追求多元化，按照“雙語雙法”模式首先覆蓋東南亞國家、其次進(jìn)一步覆蓋“一帶一路”倡議沿線國家。逐一培養(yǎng)國家所需要的多元化的涉外法治人才，為國家戰(zhàn)略發(fā)展提供更豐富的人力資源和更多元的工具箱，以及更具深度的戰(zhàn)術(shù)組合。 六是精英培養(yǎng)，涉外法治人才培養(yǎng)必須量質(zhì)并舉，用規(guī)模換品質(zhì)。也就是說，必須在做大涉外法治人才培養(yǎng)基本量的前提下做強做優(yōu)做特。涉外法治人才培養(yǎng)在數(shù)量上進(jìn)入一定規(guī)模后，必將尋求在培養(yǎng)“質(zhì)量”上的突破，我校將在現(xiàn)有規(guī)�；A(chǔ)之上探索拔尖人才遴選培養(yǎng)機制，抓關(guān)鍵少數(shù)，培養(yǎng)卓越、拔尖和領(lǐng)袖型涉外法治人才，形成“精英中的精英”。通過涉外法治人才培養(yǎng)的金字塔構(gòu)架，才能滿足我國涉外法務(wù)多層次、多元化、多方位的用人需求。
作者簡介：
張春良，西南政法大學(xué)國際法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向：國際法。
魏瑛婕，西南政法大學(xué)博士研究生，研究方向：國際法。