2025年7月4日,粵港澳大灣區(qū)法治講壇在深圳前海舉行,中國社會科學院學部委員、法學研究所所長、全面依法治國智庫副理事長、前;刂魅文o宏研究員,最高人民法院第一巡回法庭分黨組副書記、副庭長,第一國際商事法庭負責人劉崢法官分別作為該講壇第一講和第二講的主講人。來自中國社會科學院、深圳大學、南方科技大學和最高人民法院第一巡回法庭、前海合作區(qū)人民法院、前海蛇口自貿(mào)區(qū)人民檢察院、前海管理局等單位的70余名理論與實務專家參與交流。
第一講的題目是“涉外法治是一種強法治”。莫紀宏研究員圍繞涉外法治的研究難點、大灣區(qū)法治建設(shè)的要點、大灣區(qū)涉外法治的概念與分類,引入相關(guān)實踐案例進行了講述。他指出,涉外法治研究對研究者知識要求廣泛,同時與傳統(tǒng)法學界資源分隔,門檻較高。大灣區(qū)法治建設(shè)需要在尊重港澳原有法律文化特點的同時,保證域內(nèi)法得到切實遵守與運用,確保憲法具有統(tǒng)籌內(nèi)地法與港澳法的能力。

他建議,走出將香港法和澳門法作為域外法的認知誤區(qū),將它們置于域內(nèi)法框架內(nèi)進行考量。大灣區(qū)的涉外法治應當是介于純粹國內(nèi)法治與涉外法治之間的“準涉外法治”。此外,他還結(jié)合具體案例分析了在國際經(jīng)貿(mào)糾紛、“一帶一路”國家的法治狀況和中國法域外適用的探索等方面的有關(guān)問題。
第一講由法學研究所臺港澳法研究中心主任支振鋒研究員主持。

第二講的題目是“粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接和機制對接的現(xiàn)實難題和推進建議”。劉崢法官認為,粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接和機制對接仍然存在四個方面的難題:一是規(guī)則銜接和機制對接的基本概念尚不明晰;二是總體思路和實施步驟尚未形成“一攬子”系統(tǒng)性解決方案;三是內(nèi)地與港澳司法文化的深層邏輯影響了推進的具體效果;四是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展下新技術(shù)與新業(yè)態(tài)給大灣區(qū)法治建設(shè)帶來的新命題和新挑戰(zhàn)。

針對上述難題,劉崢法官提出三點推進建議:一是在維持各地原有規(guī)則體系的基礎(chǔ)上,另立一個銜接不同規(guī)范體系的橋梁。典型的例子是區(qū)際沖突法,這樣可以彌合區(qū)際法律沖突,明晰不同情形下的法律適用。二是加強三地立法協(xié)同,構(gòu)筑中國特色規(guī)則共識體系,重視粵港澳三地立法機關(guān)、司法機關(guān)對于法律規(guī)則的共識培養(yǎng),促進三地實體法律規(guī)則相向而行。三是不斷拓寬司法交流渠道、豐富對外交流形式,相互分享與借鑒爭議解決經(jīng)驗,推動消除文化價值層面的隔閡,在底層邏輯上實現(xiàn)認同與尊重;開展司法合作,完善信息交換工作機制,以“司法協(xié)作”的小切口開拓規(guī)則銜接的大局面;開展人員廣泛交流,推動司法理念的趨同與司法能力的同步,進而實現(xiàn)制定與運用規(guī)則時的銜接。這一講座由南方科技大學黨委副書記、教授,南科智庫主任姚文勝主持。
第二講由南方科技大學黨委副書記、教授,南科智庫主任姚文勝主持。

此次講壇由中國社會科學院全面依法治國智庫前;亍H法研究所國家級涉外法治研究基地、中國社會科學院文化法制研究中心、法學研究所法治宣傳教育與公法研究中心共同舉辦。日前,中國社會科學院全面依法治國智庫前;剞k公室在深圳前海正式啟用,未來將圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,結(jié)合粵港澳大灣區(qū)和深圳前海實際,開展前瞻性、針對性、儲備性研究,為粵港澳大灣區(qū)和深圳前海改革創(chuàng)新策源能力和法治軟實力的提升提供智識支撐。

