黑龍江省大慶市是中國重要的石油石化基地之一，也是大慶油田所在地。作為大慶地區(qū)高校唯一的法學(xué)院，大慶師范學(xué)院法學(xué)院緊緊抓住地方特色，發(fā)揮人才聚集優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展需要，將培養(yǎng)石油石化特色方向、適應(yīng)基層需要的知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型、應(yīng)用型人才作為發(fā)展目標(biāo)，走出了地方法學(xué)院校獨(dú)特的發(fā)展道路。近日，該校法學(xué)院院長楊鐵軍在接受本社記者專訪時，暢談了該院的學(xué)科特色以及多年的發(fā)展成果等。
積極服務(wù)地方法治建設(shè)
楊鐵軍介紹說，大慶師范學(xué)院法學(xué)院已有27年歷史。1993年，為適應(yīng)地方對法律人才的需要，大慶師范學(xué)院設(shè)立法學(xué)�？疲�2004年經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為法學(xué)本科，2012年法學(xué)專業(yè)被黑龍江省教育廳評為黑龍江省重點(diǎn)專業(yè)，2017年獲教育部批準(zhǔn)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，并結(jié)合地方特色確定了“石油石化特色方向”。
“作為大慶地區(qū)高校唯一的法學(xué)院，我院發(fā)揮人才聚集優(yōu)勢，積極鼓勵教師服務(wù)地方法治建設(shè)。”楊鐵軍說，該院現(xiàn)有專任教師19人，其中副教授5人，教授5人；聘請法律和知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)方面專家10人為實(shí)務(wù)導(dǎo)師，參與課程教學(xué)。該院教師中，5人是大慶市公共法律服務(wù)中心專家，4人擔(dān)任大慶市讓胡路區(qū)乘風(fēng)社區(qū)法律服務(wù)專家，7人擔(dān)任大慶市讓胡路區(qū)人民法院人民陪審員。
據(jù)楊鐵軍介紹，該院教師學(xué)術(shù)研究中65%的課題系立足于大慶市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展對策性研究，為大慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2011年該院受大慶市社會科學(xué)界聯(lián)合會的委托，完成了黑龍江省紀(jì)委系統(tǒng)的《推進(jìn)和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及解決對策》研究報(bào)告。該報(bào)告得到大慶市紀(jì)委和黑龍江省紀(jì)委的好評。
此外，該院多名教師還應(yīng)大慶市人大常委會法制工作委員會等的邀請，參與了《大慶市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》《大慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》《大慶市人民政府規(guī)章制定辦法》等規(guī)范性文件的草案的立法論證或參與起草等工作。
“此外，我院還積極開展與司法機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)合作�！睏铊F軍說，該院與大慶市兩級法院、檢察院曾共同開展過多種學(xué)術(shù)活動，如幫助指導(dǎo)大慶市法院系統(tǒng)參加全國法院系統(tǒng)論文大賽，與大慶市人民檢察院共同舉辦檢察官業(yè)務(wù)講座，多次應(yīng)邀參加司法機(jī)關(guān)疑難案件研討等。
在普法宣傳方面，該院2015年成立的法律服務(wù)中心多次開展送法到基層活動。該中心的教師和學(xué)生先后為社區(qū)居民提供法律咨詢50多次，教師為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展普法講座20多次。
培養(yǎng)基層需要的卓越法律人才
“作為一所新升本科的地方普通大學(xué)，我們認(rèn)為培養(yǎng)卓越法律人才的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)有自己的特點(diǎn)�！睏铊F軍說，大慶師范學(xué)院法學(xué)院培養(yǎng)的卓越法律人才應(yīng)該具備社會主義法治理念，具有適應(yīng)基層法治一線工作需要的法律體系知識，具備從事基層法律實(shí)踐需要的業(yè)務(wù)能力。因此，從2012級學(xué)生開始，該院設(shè)立了“卓越法律人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班”，探索培養(yǎng)適應(yīng)基層需要的應(yīng)用型卓越法律人才。
楊鐵軍表示，這樣的法律人才需要具備的核心能力是法律思維能力，為核心能力提供支持的論辯能力、寫作能力、資料檢索能力等“工具性能力”，以及適應(yīng)未來特定工作環(huán)境需要的拓展能力。因此，在教育部法學(xué)本科教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的課程體系基礎(chǔ)上，該院以“培養(yǎng)基層需要的卓越法律人才”為目標(biāo)，適當(dāng)調(diào)整課程設(shè)置，將原國際法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際私法三門課程整合為一門，增加了民法、刑法、行政法與行政訴訟法、刑事訴訟法、民事訴訟法等學(xué)生未來工作中使用較多的部門法的教學(xué)課時。同時，該院還為學(xué)生開設(shè)了以民法與民訴、刑法與刑訴、行政法與行政訴訟法為主的案例教學(xué)課以及法律信息檢索與寫作、立法學(xué)課程等。
同時，大慶師范學(xué)院法學(xué)院積極開展提升學(xué)生法律應(yīng)用能力的實(shí)踐教學(xué)，設(shè)置了學(xué)年論文、法庭教學(xué)、診所教學(xué)等課程，并積極開展各類專業(yè)性質(zhì)的第二課堂活動，鼓勵學(xué)生參加校內(nèi)外模擬法庭競賽、法律文書大賽，參與教師科研工作等。
此外，為了幫助學(xué)生成長，該院專門配備了班主任，“班主任由優(yōu)秀中青年教師擔(dān)任。他們的主要工作是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)業(yè)，幫助學(xué)生明確專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)�！睏铊F軍說。
為鼓勵學(xué)生多讀書，該院形成了讀書會制度，每月定期舉行一次，安排教師參加，要求參加的學(xué)生撰寫讀書報(bào)告，并在讀書會上發(fā)言。這期間，學(xué)院還創(chuàng)辦一本內(nèi)部刊物《法治天下》。楊鐵軍說：“剛開始，我們主要把參加讀書會的學(xué)生撰寫的讀書報(bào)告裝訂在一起，在院內(nèi)散發(fā)，后來學(xué)校其他學(xué)院的學(xué)生也投稿，于是我們就將這些讀書報(bào)告及優(yōu)秀文章定期集結(jié)印刷，做成了學(xué)生內(nèi)部刊物�！�
培養(yǎng)石油石化特色方向人才
楊鐵軍說，大慶師范學(xué)院法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的設(shè)立，是為了適應(yīng)黑龍江省和大慶市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的需求。大慶市是資源型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，城市轉(zhuǎn)型發(fā)展需要相當(dāng)數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)人才。作為大慶市的地方大學(xué)，大慶師范學(xué)院在人才培養(yǎng)上應(yīng)該服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。因此，在黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局、大慶市政府等部門推動下，該院設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，并結(jié)合地方特色確定了“石油石化特色方向，培養(yǎng)適應(yīng)基層需要的知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型、應(yīng)用型人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)適應(yīng)專利代理人、專利律師、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)法官等職業(yè)需要的人才。
楊鐵軍表示，“油頭化尾”是大慶市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。大慶師范學(xué)院地處大慶，確定上述人才培養(yǎng)目標(biāo)是對現(xiàn)實(shí)需要的回應(yīng)。黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局在2018年工作報(bào)告中，也建議大慶師范學(xué)院在人才培養(yǎng)中探索培養(yǎng)石油石化特色的知識產(chǎn)權(quán)人才。同時，大慶師范學(xué)院擁有黑龍江省油田應(yīng)用化學(xué)與技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、油田應(yīng)用化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、國家能源陸相砂巖老油田持續(xù)開采研發(fā)中心分中心等機(jī)構(gòu)，在石油化工和油氣田化學(xué)工程方面具有一定優(yōu)勢，也具備一定基礎(chǔ)。
楊鐵軍介紹，大慶師范學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)主要招收理工類學(xué)生，方便學(xué)生在校期間繼續(xù)從事理工科專業(yè)學(xué)習(xí)。在課程設(shè)置時，該院注重學(xué)生自然科學(xué)基礎(chǔ)知識的掌握，為其設(shè)置了高等數(shù)學(xué)、大學(xué)化學(xué)和大學(xué)物理，并開設(shè)了相關(guān)實(shí)驗(yàn)課程，未來還計(jì)劃為學(xué)生開設(shè)石油石化工業(yè)概論等課程。
另外，該院為學(xué)生規(guī)劃了“主修+輔修”學(xué)習(xí)路徑，學(xué)生在學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的同時，可以選擇輔修一個石油石化特色的工科專業(yè)。目前，該院通過與東北石油大學(xué)成教學(xué)院合作，為知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)生在東北石油大學(xué)開設(shè)了石油工程專業(yè)的第二學(xué)歷班，東北石油大學(xué)也安排相應(yīng)教師到大慶師范學(xué)院法學(xué)院授課。
同時，該學(xué)院還在大慶油田的生產(chǎn)單位、科研單位建立學(xué)生見習(xí)基地，為學(xué)生提供對石油石化工業(yè)技術(shù)發(fā)展的感性認(rèn)識。為提高學(xué)生實(shí)踐能力，大慶師范學(xué)院與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作河南中心建立戰(zhàn)略合作，每年選派知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生到該中心參加實(shí)踐鍛煉，還與哈爾濱市、大慶市的多家知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)簽訂實(shí)習(xí)合作協(xié)議，建立了實(shí)習(xí)基地。