涉外法治人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程。如何培養(yǎng)一大批符合新時代國家需要的高層次涉外法治人才,是新時代賦予法學教育的重大使命。在這一背景下,中山大學法學院堅持需求導向,推出系列涉外法治人才培養(yǎng)特色舉措:開展英美法全英文教學實驗班項目;全國首創(chuàng)港澳基本法二級學科;與律所、仲裁機構簽訂聯(lián)培協(xié)議,開展法律碩士專業(yè)學位(涉外法律、國際仲裁)研究生培養(yǎng)項目;成立中英國際海事法學院,大力推進境外聯(lián)培與交換生項目,積極推送學生到國際組織實習;先后獲批國家級涉外法治研究培育基地、教育部涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地(培育)……
日前,中山大學法學院院長張亮在接受本社記者采訪時表示,長期以來,中山大學法學院根據(jù)國家重大戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展實際以及學科發(fā)展規(guī)劃,積極倡導聯(lián)合培養(yǎng)與實踐教學兩大方式,不斷探索創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)模式,高質(zhì)量培養(yǎng)新時代涉外法治高層次人才,聚力服務涉外法治建設總體布局和粵港澳大灣區(qū)法治建設。
夯實涉外法治高層次人才培養(yǎng)基礎
中山大學法學院肇始于1924年孫中山先生創(chuàng)立的國立廣東大學法科學院,此后多番更名,中途幾經(jīng)學系撤銷、合并與復辦。2001年9月,中山大學撤銷法政學院,并在原法律學系的基礎上復建中山大學法學院,發(fā)展至今。
值得關注的是,中山大學法學專業(yè)是首批國家級一流本科專業(yè),擁有法學博士學位一級學科、法學碩士學位一級學科和法律碩士專業(yè)學位(含涉外律師專業(yè)碩士、國際仲裁專業(yè)碩士)授予權。設有法學博士后科研流動站、全國首創(chuàng)立法學和港澳基本法兩個二級學科博士點。
近年來,學院堅持面向?qū)W術前沿、面向國家重大戰(zhàn)略需求、面向地方經(jīng)濟社會發(fā)展,重點發(fā)展國際法、港澳基本法等傳統(tǒng)優(yōu)勢學術方向,積極發(fā)展壯大海洋法治等新興涉外法治方向,充分發(fā)揮地處粵港澳大灣區(qū)的地緣優(yōu)勢,為國家海洋強國建設、“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設等提供智力支持。
中山大學法學院歷來重視師資隊伍建設,采用自主培養(yǎng)與引進外來優(yōu)秀學者相結合的模式,擴大師資隊伍規(guī)模,優(yōu)化師資隊伍結構。同時,注意充分發(fā)揮專業(yè)教師、學科帶頭人的學術影響和能動性,不斷引進外來優(yōu)秀人才。此外,學院還設置“伯樂獎”,對積極參與建言獻策、貢獻力量、成功引進人才的教師,在年度考核等各方面給予傾斜和獎勵。積極發(fā)揮校友力量,設立吸引高層次人才(講座教授)的校友基金,吸引和招募國內(nèi)外青年優(yōu)秀人才。目前,該學院已組建一支政治立場堅定、法學根底深厚、熟悉中國國情、通曉國際規(guī)則的高水平專兼職教師隊伍,其中專任教師54名、專職研究人員(含博士后)15名,為學校涉外法治人才培養(yǎng)注入強大動能。
中山大學涉外法治研究院是首批國家級涉外法治研究培育基地。該基地以依法治港治澳跨境法治和涉外海洋法治為重點研究方向,進一步為該校涉外法治人才培養(yǎng)提供重要指引和關鍵支撐。目前,中山大學法學院成立中山大學涉外法治研究院、中山大學教育立法研究基地等國家級、省部級高端涉外法治科研平臺多個。不斷加強涉外法治理論和實踐前沿課題研究。近五年,公開發(fā)表學習論文共488篇,出版專著27部,獲省部級以上科研獎勵9項(次)。承擔國家級科研項目16項、省部級科研項目數(shù)45項,其中國家社科基金重大項目5項,均聚焦海洋法治、港澳法治、國際經(jīng)濟法治等重大涉外法治前沿課題。200余項決策研究成果獲中央有關部門采納。
構建涉外法治人才培養(yǎng)
多方協(xié)同育人格局
7月9日,廣東省涉外法治建設工作會議召開。會議提出,要深化高校與涉外實務部門協(xié)同培育機制,建好高水平涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地。積極與國外和港澳高水平、國際組織和境外機構交流合作。
“涉外法治人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程,需要掌握的技能較多,需要高端實務平臺的培養(yǎng)以及高端業(yè)務的反復錘煉。高校的培養(yǎng)主要為打好涉外法治理論基礎,也即‘扎好馬步’,至于能否‘華山論劍’,得靠實務部門持續(xù)的系統(tǒng)培養(yǎng),需要相關部門通力合作、協(xié)同培養(yǎng)。”張亮告訴記者,基于此,法學院始終堅持“聯(lián)合培養(yǎng)”,并形成了較為完善的涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)機制。
成立中山大學涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)基地(培育),與廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院、廣州市中級人民法院、廣州海事法院、廣東省司法廳、海關總署廣東分署等16家單位簽訂合作共建協(xié)議,按照“訂單式”需求,選聘實務導師30名,聯(lián)合培養(yǎng)涉外立法、執(zhí)法、司法和法律服務人才。
從共建協(xié)議可見,在人才培養(yǎng)方面,由法學院在本科一年級遴選合適的優(yōu)秀人才,單獨編班,實行小班教學,推行“學業(yè)導師+實務導師”的“雙導師制”,聚焦提升學生的法學專業(yè)能力、外語能力和跨學科解決問題能力、跨文化溝通能力。在課程、教材、實習體系建設上,開設課程由法學院與實務部門共同協(xié)商、討論確定,并由法學院圍繞課程編寫出版相關教材。實務部門協(xié)助安排學生的實習、實訓,并提供一定數(shù)量的實習機會和實習崗位。同時,實務部門將在行政職責范圍內(nèi),為該基地畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利條件。在師資隊伍建設上,實務部門可根據(jù)廣東涉外法治需求,選派優(yōu)秀涉外法律實務專家為法學院學生開設或合作開設一定數(shù)量的涉外法律實務課程。在資源貢獻方面,探索建立外國法律和案例資源、高端學術資源和人才資源共享機制,推進法學院和科研機構、涉外企業(yè)、涉外法律服務機構合作,加強與港澳地區(qū)人才交流。
5月23日,中山大學校長高松率團訪問香港城市大學,全面拓展兩校在法學、醫(yī)學、新能源等領域和研究生教育方面的深度合作,兩校法學(律)學院共同簽署了《香港城市大學與中山大學法學精英項目合作協(xié)議》,旨在加強本碩貫通和研究生雙學位培養(yǎng),致力于推進涉外法治人才培養(yǎng)的高質(zhì)量發(fā)展,促進雙方在法學教育、人才和科學領域的深度交流合作。
這是中大法學院加強對外交流合作,構建涉外法治人才培養(yǎng)多方協(xié)同育人格局的又一亮點舉措。
中山大學,建校于海上絲綢之路的重要節(jié)點、粵港澳大灣區(qū)核心城市以及對外開放前沿的廣州,毗鄰港澳、融通全球,涉外法治工作走在前列,這為中大法學院著力培養(yǎng)國際化涉外法治人才提供了豐富的資源。
在本科層面,2013年以來,法學院實施推進“英美法”全英文教學實驗班項目,每個年級最多可接收50%的本科生,課程師資包括境外高校教師、學院有海外學術背景的教師以及合作高校選派的師資,11年來共開設英美法課程59門次,修讀學生超2200人次。在此項目下,法學院與香港城市大學簽署并實施法律博士合作項目,引入香港法律博士項目優(yōu)質(zhì)課程。學生獲取法律博士學位后可直接參加“英美法”國家執(zhí)業(yè)資格考試。創(chuàng)建中英國際海事法學院,與世界海商法名校英國南安普頓大學法學院建立戰(zhàn)略合作,選派多名本科生赴英國進行海商法學習。2023年“海商法”線上線下混合式課程獲評教育部第二批國家級一流本科課程。
在研究生層面,與校內(nèi)粵港澳發(fā)展研究院等多家單位緊密合作,推動國家安全、海洋法治、數(shù)字法學等新興領域,與傳統(tǒng)學科交叉融合,發(fā)揮學部強大學科集群優(yōu)勢。在涉外律師、國際仲裁研究生培養(yǎng)項目上,建立跨學科交叉培養(yǎng)模式,確定“法律+外語+N”差異化、特色化的培養(yǎng)定位。同時,與6家高水平律師事務所、9家知名仲裁機構簽訂聯(lián)培合作協(xié)議,探索“專業(yè)+行業(yè)”聯(lián)合培養(yǎng)機制,組建涉外法治人才聯(lián)合培養(yǎng)團隊,開展“雙師同堂”教學,全面實行校內(nèi)外“雙導師制”聯(lián)合指導模式。由法學院與聯(lián)培單位共建產(chǎn)教融合實踐聯(lián)培基地,由35位具有豐富法律實務經(jīng)驗的專家擔任校外導師,全過程、實質(zhì)性協(xié)同參與研究生培養(yǎng)方案制定、教學培養(yǎng)、專業(yè)實習、學位論文等各項工作。
除此之外,中山大學還與美國、法國、德國等多個國家知名大學法學院建立穩(wěn)定合作交流關系,大力推進學生互換,開展博士生聯(lián)合培養(yǎng),每年為境外高校選派交換生約40人。數(shù)據(jù)顯示,近5年來,法學院本科生境外升學率持續(xù)增加,約占當年畢業(yè)生總數(shù)的25%左右,主要去向為英國劍橋大學、倫敦政治經(jīng)濟學院、美國加州大學伯克利分校等世界一流法學院校。
培養(yǎng)具有國際視野和實務能力的涉外法治人才
今年暑期,中山大學涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地選派優(yōu)秀本科生參加在深圳舉行的全國首屆“涉外法治與灣區(qū)實踐”青年夏令營活動。讓學生通過探訪法院、仲裁院、涉外律所及高科技企業(yè),與專家學者交流、參加模擬法庭比賽等,直擊深圳涉外法治的探索軌跡,零距離接觸和學習一線涉外法治動態(tài)。
“活動中,讓我印象最深刻的是與粵港澳律師的研討交流。通過聆聽分享和互動提問,讓我對中國企業(yè)‘走出去’面臨的法律風險等領域有了更為直觀和準確的理解!敝猩酱髮W法學院2022級本科生何浩權說,通過參加夏令營,將課堂上學習到的知識應用到實際情境中,進一步加強了自己的法律思維和解決問題的能力。同時,也讓自己對未來職業(yè)發(fā)展有了更為清晰的目標和規(guī)劃,更加堅定了服務國家涉外法治建設的理想信念。
以實踐為導向培養(yǎng)涉外法治人才,是涉外法治工作的客觀要求。記者了解到,近年來,中山大學法學院依托國家級實驗教學示范中心——中山大學法學實驗教學中心,在全國首創(chuàng)示范法院項目、創(chuàng)新法律診所教學模式、成立法學學科競賽中心,培養(yǎng)出一批適應涉外法治工作需要的實踐型、實戰(zhàn)型人才。
據(jù)介紹,2016年,法學院聯(lián)合北京大成(廣州)律師事務所在全國首創(chuàng)示范法院(模擬、仿真法院),主要集中開展全新的高仿真實驗教學項目。示范法院項目一年開展兩期,至今已連續(xù)開展11期,并作為一門常設課程納入本科人才培養(yǎng)方案,課程包括理論授課、案件研討、模擬訴訟、互換開庭、復盤推演等,最大限度發(fā)揮學生自主性,通過實際辦案使學生充分理解我國司法現(xiàn)狀和法律適用要義,領悟法學理論、法律規(guī)范與司法運作之間的關系,進而反哺傳統(tǒng)的法學教學。值得一提的是,以該項目為依托,中山大學法學院先后開展“兩地民事訴訟制度比較研究暨粵港民事案件模擬法庭”“粵港澳大灣區(qū)民商事訴訟制度比較研究暨粵港澳三地模擬庭審”活動,成為大灣區(qū)比較司法研究的示范品牌。
法律診所是由“課堂教學”和“案件代理”兩部分組成。在課堂教學中,圍繞學生承辦的案件,采取提問、討論、模擬、反饋等方式,讓學生自己獲得事實和法律上的認識和判斷,一改“滿堂灌”的教學方法。在案件代理階段,學生在具有律師執(zhí)業(yè)資格的教師指導下,依法從事免費提供法律意見、法律指引、接受案件咨詢、代寫文書等公益性法律服務工作。2020年,中大法律診所獲評“全國示范法律診所獎”。
法學學科競賽中心旨在通過以賽促學、以賽促教,從而不斷提升學生法學研究與實踐能力。中心設有主任、副主任各1名,每年針對國內(nèi)外重大賽事,組建競賽隊伍,并在專業(yè)教師團隊和上屆隊員助理的協(xié)同指導下,進行準備、模擬和參賽。截至今年6月,法學院在學科競賽中,學生獲國家級獎項19項、省級獎項28項、校級獎項37項,包括中國大陸地區(qū)紅十字國際人道法模擬法庭競賽亞軍、杰賽普國際法模擬法庭比賽中國賽區(qū)季軍、中國WTO模擬法庭全國亞軍、“學憲法講憲法”比賽全國冠軍等。
值得一提的是,近年來,法學院還先后選派8名研究生到聯(lián)合國國際法委員會、國際海洋法庭、紅十字國際委員會、世界銀行等主要國際組織和機構實習,并廣受好評。其中,2022年度博士生楊文瀾作為唯一的中國籍學生,入選聯(lián)合國國際法院法官助理項目。
“通過發(fā)展涉外法治學科、加強涉外法治研究、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,我校涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷上升,整體成效顯著!睆埩帘硎,未來,涉外法治人才培養(yǎng)將更加注重體系化建設、國際化培養(yǎng)、實踐能力提升以及人才選拔與激勵機制的完善。在此背景下,中山大學法學院將繼續(xù)深化教育改革、優(yōu)化課程體系、強化實踐教學、拓展國際交流合作,并深化科教融匯,以“法律+外語+N”的模式,培養(yǎng)跨文化、跨學科、跨法域的創(chuàng)新型涉外法治人才。
