2月25日下午,中國人民大學(xué)法學(xué)院與北京市海淀區(qū)人民法院在人民大學(xué)明德法學(xué)樓聯(lián)合召開2025年度最高人民法院司法研究重大課題啟動會,就雙方聯(lián)合申報中標(biāo)的最高人民法院司法研究重大課題《司法服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理問題研究》開展研討。中國人民大學(xué)法學(xué)院院長楊東教授、孟雁北教授、姚歡慶副教授、黃尹旭副教授以及相關(guān)課題老師出席會議,北京市海淀區(qū)人民法院黨組成員、副院長賈柏巖,民五庭庭長楊德嘉、刑庭庭長徐進、審研辦主任張敏、民五庭副庭長李思頔、法官張筠曼、高曼潔、徐婷、韓筱、施俊文等全體課題組成員參加會議。

會上,楊東院長首先對北京市海淀區(qū)人民法院一行的到來表示歡迎,強調(diào)中國人民大學(xué)法學(xué)院將充分發(fā)揮學(xué)科與人才優(yōu)勢,全力保障課題推進,推動理論研究與司法實踐深度融合、雙向賦能。

中國人民大學(xué)法學(xué)院作為中國法學(xué)教育的“工作母機”和“法學(xué)家的搖籃”,始終注重發(fā)揮作為國家法治建設(shè)“思想庫”“智囊團”的作用,參加了新中國憲法等重要法律以及改革開放以來幾乎所有重要法律的起草、修訂工作,深入?yún)⑴c了民法典編纂等國家重大立法工程。在司法方面深度參與了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理領(lǐng)域的一系列大案要案,同時深度參與了相關(guān)領(lǐng)域最高人民法院代表性案例的評選工作。在執(zhí)法領(lǐng)域深度助力法治政府建設(shè),為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)執(zhí)法規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督體系完善及重大執(zhí)法決策提供理論支撐與專業(yè)智力支持。中國人民大學(xué)法學(xué)院早在2017年就探索成立未來法治研究院,聚焦新一輪科技革命為法學(xué)領(lǐng)域帶來的挑戰(zhàn)及社會發(fā)展中的重大法治前沿問題,積極促進法學(xué)與當(dāng)代科技發(fā)展及司法實踐的緊密結(jié)合與交融匯通。2022年,中國人民大學(xué)法學(xué)院成立數(shù)字法學(xué)教研中心,致力于構(gòu)建數(shù)字法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系,探索數(shù)字時代的法治發(fā)展路徑。楊東院長及其研究團隊作為最早研究互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)治理的法學(xué)團隊之一,早在2014年就承擔(dān)國家工商行政管理總局(現(xiàn)國家市場監(jiān)督管理總局)委托的反不正當(dāng)競爭法修改八個課題中的互聯(lián)網(wǎng)反不正當(dāng)競爭條款的修改研究,起草設(shè)計的互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭條款被采納。2015年,楊東院長受聘全國人大財經(jīng)委《電子商務(wù)法》起草工作小組成員,設(shè)計起草了電子商務(wù)平臺壟斷條款(第22條)和濫用相對優(yōu)勢地位條款(第35條)的最初草案,旨在有效遏制互聯(lián)網(wǎng)平臺濫用市場支配地位行為,具有鮮明的立法前瞻性。同時,楊東院長在全國范圍內(nèi)最先明確提出網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中流量傳導(dǎo)和流量壟斷等核心問題,并全程參與《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》等網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的重要法律法規(guī)的修訂工作,當(dāng)前仍在持續(xù)參與《數(shù)字經(jīng)濟促進法》《價格法》等法律的制定修訂工作。
楊東院長表示,此次承擔(dān)最高人民法院重大課題,是推動法學(xué)理論與審判實務(wù)深度融合的良好契機。中國人民大學(xué)法學(xué)院將整合優(yōu)質(zhì)科研力量,與北京市海淀區(qū)人民法院緊密聯(lián)動,確保課題研究既具備前瞻性的理論深度,又能切實解決司法實踐中的痛點難點,助力中國自主法學(xué)知識體系的不斷完善。
賈柏巖副院長表示,本次聯(lián)合課題聚焦司法前沿和實務(wù)難點問題,是法院與高校深化合作、優(yōu)勢互補的重要舉措,依托中國人民大學(xué)法學(xué)院深厚的學(xué)術(shù)積淀與北京市海淀區(qū)人民法院豐富審判實踐,期待課題產(chǎn)出高質(zhì)量研究成果,為提升司法質(zhì)效、服務(wù)法治建設(shè)提供有力支撐。
北京市海淀區(qū)人民法院民五庭庭長楊德嘉,刑事審判庭庭長徐進等分別結(jié)合北京市海淀區(qū)人民法院在互聯(lián)網(wǎng)審判、知識產(chǎn)權(quán)保護及刑事司法領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗,強調(diào)了在當(dāng)前數(shù)字化環(huán)境下,通過最高人民法院重大課題研究提煉司法規(guī)則、應(yīng)對新型權(quán)益保護及平臺治理挑戰(zhàn)的迫切性。北京市海淀區(qū)人民法院審研辦主任張敏圍繞課題申報書與課題提綱,進一步就整體框架、研究脈絡(luò)、核心內(nèi)容進行了溝通。
與會專家與課題組成員逐一審議、充分交流,在現(xiàn)有提綱結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,對研究脈絡(luò)進一步細(xì)化深化,精準(zhǔn)界定研究重點領(lǐng)域與關(guān)鍵問題。大家聚焦研究對象、研究方法、任務(wù)分工、時間節(jié)點、成果形式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開熱烈討論,提出針對性修改完善意見,確保課題方向更明確、邏輯更嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容更務(wù)實、方法更科學(xué)。

經(jīng)過充分論證,雙方就課題推進達成多項共識:一是錨定研究目標(biāo),緊扣司法實踐需求,突出問題導(dǎo)向與應(yīng)用導(dǎo)向,確保研究成果可轉(zhuǎn)化、可復(fù)制、可推廣;二是優(yōu)化研究框架,在現(xiàn)有提綱基礎(chǔ)上整合模塊、突出重點,強化民商事與刑事領(lǐng)域?qū)I(yè)融合,提升研究系統(tǒng)性與針對性;三是明確研究分工,建立法院與高校常態(tài)化對接機制,法院側(cè)重實踐素材、案例數(shù)據(jù)與實務(wù)視角,高校側(cè)重理論支撐、方法設(shè)計與學(xué)術(shù)規(guī)范;四是細(xì)化推進計劃,倒排工期、節(jié)點管控,統(tǒng)籌文獻研究、實證調(diào)研、專家咨詢、中期評估、結(jié)題撰寫各環(huán)節(jié),保障課題高質(zhì)量按期完成。
此前,在雙方課題合作簽約儀式上,本次最高人民法院司法研究重大課題的聯(lián)合主持人北京市海淀區(qū)人民法院亓紀(jì)院長對做好此次課題高度重視,并表示將以中國人民法學(xué)院聯(lián)合開展司法研究重大課題調(diào)研為契機,堅持以實踐為導(dǎo)向、以問題為導(dǎo)向開展相關(guān)研究,更好的回應(yīng)司法服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理這個時代課題,發(fā)揮中國人民大學(xué)法學(xué)院理論研究和學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢,結(jié)合北京市海淀區(qū)人民法院的司法實踐和典型案例,找準(zhǔn)重點領(lǐng)域,打造高質(zhì)量的課題研究成果。
此次課題啟動會的成功召開,標(biāo)志著北京市海淀區(qū)人民法院與中國人民大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合重大課題正式啟動相關(guān)研究工作。下一步,雙方將以此次會議為起點,強化協(xié)同、密切配合,把論證成果轉(zhuǎn)化為扎實的研究行動,高標(biāo)準(zhǔn)推進課題研究全流程工作,力爭圓滿完成最高人民法院司法研究重大課題的調(diào)研任務(wù),努力形成有深度、有分量、有價值的法治研究成果,以理論創(chuàng)新服務(wù)司法實踐,以院校合作助力法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
本課題為最高人民法院2025年度司法研究重大課題,由北京市海淀區(qū)人民法院與中國人民大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合申報,楊東、亓紀(jì)擔(dān)任雙主持人。課題聚焦司法服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理核心問題,從主體責(zé)任、權(quán)益保護、競爭秩序、法律規(guī)制四大維度展開研究,旨在破解當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理司法實踐痛點,完善新類型案件裁判規(guī)則,健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基,兼具重要的司法實踐價值與理論創(chuàng)新意義。


