目 次
慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年
以人民為中心司法理念的實踐歷程及其邏輯意涵....................................方樂(3)
專論
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟法理論拓展.................................................張守文(14)
法律文化與法律價值
再識先秦法家...............................................................段秋關(guān)(25)
同案同判:司法裁判中的衍生性義務(wù)與表征性價值.................................雷磊(35)
反壟斷法治
數(shù)字經(jīng)濟反壟斷監(jiān)管的幾點思考.................................................王曉曄(49)
數(shù)字平臺壟斷與數(shù)字競爭規(guī)則的建構(gòu) .............................................孫晉(63)
平臺反壟斷的法律標(biāo)準美國運通案的反思與互聯(lián)網(wǎng)市場界定...............丁曉東(77)
外國管制性法律的查明--以“維生素C反壟斷訴訟案”為中心...............宋曉(93)
科技新時代法學(xué)專論
數(shù)據(jù)可攜權(quán)的法律構(gòu)造與本土構(gòu)建...............................................金耀(105)
視頻廣告屏蔽類案件中不正當(dāng)競爭行為認定的再思考..............................龍俊(117)
部門法理與司法實踐
跨行政區(qū)劃法院改革的合憲性制度通道...........................................程雪陽(132)
虛開增值稅專用發(fā)票罪的不法性質(zhì)與司法認定.....................................陳興良(142)
網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)境下涉信用卡犯罪對象新解..........................................劉憲權(quán)(157)
“訴訪分離”司法政策的表達與實踐..............................................李大勇(166)
認真對待公司清償能力模式......................................................劉斌(177)
“有利干”類型沖突規(guī)范的適用模式及其論證方法.................................翁洋(190)
以人民為中心司法理念的實踐歷程及其邏輯意涵
方樂
（南京師范大學(xué)法學(xué)院，江蘇 南京 210023）
〔摘 要〕 百年黨史歷程，是一部人民觀一以貫之實踐發(fā)展的歷程；中國共產(chǎn)黨之所以能夠無往不勝，從根本上說，就是因為能夠始終代表中國最廣大人民的根本利益。當(dāng)代中國的法治建設(shè)與司法發(fā)展，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終全面貫徹落實以人民為中心的理念，維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。通過不斷踐行發(fā)展這一理念，當(dāng)代中國司法取得了一系列成果，走出一條具有中國特色的、自主型的司法發(fā)展道路。進入新時代，習(xí)近平總書記 關(guān)于司法改革的一系列重要論述，從理論與實踐相結(jié)合上，科學(xué)闡述了新時代中國司法發(fā)展的重大理論與現(xiàn)實問 題，意涵豐富、邏輯嚴密、體系完整，不斷豐富發(fā)展以人民為中心的司法理念，拓展創(chuàng)新這一司法理念的實踐方式， 成為新時代中國司法工作的理論指南與根本遵循。
〔關(guān)鍵詞〕 以人民為中心；司法理念；習(xí)近平法治思想；馬錫五審判方式；歷史邏輯
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟法理論拓展
張守文
（北京大學(xué)法學(xué)院，北京 100871）
〔摘 要〕 我國在建設(shè)現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，針對區(qū)域發(fā)展差距過大等發(fā)展失衡問題，需要切實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。鑒于經(jīng)濟法是突出的“發(fā)展促進法”，有必要運用經(jīng)濟法的原理和理論，對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本問題展開解析，這既有助于揭示區(qū)域發(fā)展貫穿的差異化與均等化兩條主線，明晰區(qū)域協(xié)調(diào)的問題和目標(biāo)，從而提煉“差異均衡發(fā)展理論”，也有助于發(fā)現(xiàn)區(qū)域空間的復(fù)雜性和特殊價值，從而拓展經(jīng)濟法的“多元空間理論”，還有助于通過對區(qū)域財稅競爭與財稅合作問題的整合研究，闡明影響區(qū)域協(xié)調(diào)的主要問題及其解決路徑，從而提煉“財稅競合理論”。上述三類理論，既是從經(jīng)濟法維度對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論的擴充，也是從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視角對經(jīng)濟法理論的 拓展，其中貫穿的“發(fā)展—區(qū)域—協(xié)調(diào)”主線，體現(xiàn)了“目標(biāo)—問題—手段”的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。只有加強相關(guān)價值引領(lǐng)， 才能構(gòu)建促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良法，豐富區(qū)域發(fā)展的法治理論，完善和拓展經(jīng)濟法理論，并由此推進“發(fā)展法學(xué)”的 發(fā)展。
〔關(guān)鍵詞〕 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；經(jīng)濟法；差異化；均等化；競爭合作
再識先秦法家
段秋關(guān)
（西北大學(xué)法學(xué)院，陜西 西安 710127）
〔摘 要〕 從十個方面重述先秦法家，以正誤解。法家稱謂非時人自稱，實后人所授；法家之“法”不等于今語法律；法家人士特立獨行，無組織有共識；諸子有思想，法家成學(xué)說，是形式法治的典型表達；“法、術(shù)、勢”三結(jié)合為統(tǒng)一國度的治理方法；確立“法”的立公棄私，平等正直價值；歷史上只有儒法爭鳴，不存在儒法斗爭；“法治”與“德治”的斗爭亦屬虛構(gòu)；大秦帝國并非亡于法家。
〔關(guān)鍵詞〕 先秦法家；諸子百家；形式法治；儒家；墨家
同案同判：司法裁判中的衍生性義務(wù)與表征性價值
雷磊
（中國政法大學(xué)法學(xué)院，北京 100088）
〔摘 要〕 同案同判在司法裁判過程中究竟扮演著什么樣的角色？司法裁判具有依法裁判和個案正義的二元性質(zhì)，它們都是司法活動不可放棄的構(gòu)成性義務(wù)，也都是法官的道德義務(wù)。同案同判屬于依法裁判的衍生性義務(wù)，其含義本身就蘊含于依法裁判之中。這種義務(wù)雖然是司法裁判的一般性要求，但只具有初始性，始終存在著被其他更重要的理由所凌駕的可能。但是，同案同判具有“溢出”依法裁判之外的表征性價值，也即形式正義的可化和可預(yù)期性的顯現(xiàn)化。它并非實操的方法論原則，而是司法裁判之社會效果或者說司法公正的一種價值符號。
〔關(guān)鍵詞〕 同案同判；依法裁判；衍生性義務(wù)；初始性；表征性價值
數(shù)字經(jīng)濟反壟斷監(jiān)管的幾點思考
王曉曄
（深圳大學(xué)法學(xué)院，廣東 深圳 518061）
〔摘 要〕 為遏制數(shù)字巨頭基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)而擁有的市場勢力，歐美國家強化了數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)管，并提出拆分頭部企業(yè)和數(shù)據(jù)互操作等激進措施。數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管是世界各反壟斷司法轄區(qū)面臨的新問題，很多措施目前尚無定論，學(xué)術(shù)和實務(wù)界尚存在很大爭議。反壟斷執(zhí)法應(yīng)滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需求，在程序和實體法方面與時俱進。鑒于數(shù)字經(jīng)濟巨頭會本能地排除限制競爭，消滅潛在競爭對手，反壟斷執(zhí)法應(yīng)密切關(guān)注其對小型科技企業(yè)的并購活動，禁止其濫用市場勢力和不合理的排他行為。強化數(shù)字經(jīng)濟反壟斷監(jiān)管是整個國際社會面臨的挑戰(zhàn)，我國反壟斷執(zhí)法一方面要立足國情，另一方面也要借鑒其他國家的解決方案，以確保和推動我國數(shù)字經(jīng)濟可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。
〔關(guān)鍵詞〕 數(shù)字經(jīng)濟；數(shù)字巨頭；反壟斷監(jiān)管；并購控制；禁止濫用市場優(yōu)勢
數(shù)字平臺壟斷與數(shù)字競爭規(guī)則的建構(gòu)
孫 晉
（武漢大學(xué)法學(xué)院，湖北 武漢 430072）
〔摘 要〕 數(shù)字經(jīng)濟在成為我國經(jīng)濟、社會發(fā)展核心推動力的同時也對市場競爭秩序帶來了一定的挑戰(zhàn)，數(shù)字平臺壟斷問題尤為突出。與傳統(tǒng)企業(yè)形態(tài)相比，數(shù)字平臺擁有在基礎(chǔ)技術(shù)和商業(yè)模式上不同的動態(tài)特征，傳統(tǒng)反壟斷規(guī)則及其分析工具在界定關(guān)涉數(shù)字平臺相關(guān)商品市場、認定市場支配地位以及審查經(jīng)營者集中時所面臨的挑戰(zhàn)愈發(fā)明顯，健全數(shù)字競爭規(guī)則對此予以回應(yīng)確有必要�！镀脚_經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》的出臺恰逢其時，《指南》將數(shù)字平臺的特征納入反壟斷分析框架進行必要的規(guī)則調(diào)適，對傳統(tǒng)分析工具的修正可以提高其在平臺經(jīng)濟領(lǐng)域適用的精準度，并引導(dǎo)平臺企業(yè)競爭合規(guī)。囿于《指南》的低位階和軟法屬性，需要通過《反壟斷法》的修訂補強數(shù)字競爭規(guī)則。
〔關(guān)鍵詞〕 數(shù)字平臺壟斷；數(shù)字競爭規(guī)則；平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南；反壟斷法修訂
平臺反壟斷的法律標(biāo)準——美國運通案的反思與互聯(lián)網(wǎng)市場界定
丁曉東
（中國人民大學(xué)法學(xué)院，北京 100872）
〔摘 要〕 美國運通案是近年來美國和全球作出的關(guān)于平臺反壟斷的最重要案件之一。對美國運通案進行分析，可以發(fā)現(xiàn)案件的爭議集中在合理規(guī)則的適用、雙邊市場的界定以及反轉(zhuǎn)向規(guī)則的競爭效應(yīng)。美國運通案給我們帶來若干啟示。首先，應(yīng)注重反壟斷中的舉證責(zé)任與訴訟程序設(shè)置，以提高反壟斷執(zhí)法的準確性，降低認知錯誤成本。其次，平臺反壟斷應(yīng)引入雙邊市場理論，將雙邊市場視為同一市場對待，但應(yīng)降低原告證明存在平臺壟斷或危害競爭的責(zé)任，要求平臺承擔(dān)更高的反證與說明責(zé)任。再次，對于雙邊市場理論在互聯(lián)網(wǎng)市場中的界定，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體商業(yè)場景進行分析。最后，平臺與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不僅具有市場主體的性質(zhì)，而且具有組織市場與重構(gòu)市場的性質(zhì)，而傳統(tǒng)反壟斷法則假設(shè)了企業(yè)的市場主體身份與市場本身的完善性。簡單套用傳統(tǒng)反壟斷法進行執(zhí)法，可能會產(chǎn)生平臺的反壟斷悖論。
〔關(guān)鍵詞〕運通案；平臺；互聯(lián)網(wǎng)；反壟斷；雙邊市場
外國管制性法律的查明——以“維生素C反壟斷訴訟案”為中心
宋 曉
(南京大學(xué)法學(xué)院，江蘇 南京 210093)
〔摘 要〕 “維生素Ｃ反壟斷訴訟案”歷時十多年，引起了中美兩國學(xué)界的高度關(guān)注。美國聯(lián)邦最高法院在2018年推翻了聯(lián)邦上訴法院的判決，認為不應(yīng)高度遵從中國商務(wù)部以“法庭之友”身份出具的關(guān)于中國外貿(mào)管制法律的內(nèi)容及其解釋的聲明。如果從作為案件準據(jù)法的外國私法查明一般原理出發(fā)，美國聯(lián)邦最高法院的法律論證過程無可厚非。但是，外國管制性法律的查明有別于一般外國私法的查明，不應(yīng)完全照搬適用外國法查明的一般規(guī)則。法官在查明外國管制性法律時應(yīng)適用國際禮讓原則，尤其應(yīng)高度遵從外國政府對其管制性法律的出庭聲明。
〔關(guān)鍵詞〕 維生素Ｃ案；外國法查明；外國管制性法律；國際禮讓
數(shù)據(jù)可攜權(quán)的法律構(gòu)造與本土構(gòu)建
金 耀
（寧波大學(xué)法學(xué)院，浙江 寧波 315211）
〔摘 要〕 數(shù)據(jù)經(jīng)濟離不開數(shù)據(jù)的有序流通與利用，數(shù)據(jù)可攜權(quán)作為數(shù)據(jù)主體參與數(shù)據(jù)紅利分享的重要機制已逐步為國外立法所認可。國內(nèi)學(xué)界基于該權(quán)利構(gòu)造的復(fù)雜性與不確定性，一般認為不宜引入數(shù)據(jù)可攜權(quán)。但通過回溯數(shù)據(jù)可攜權(quán)的歷史源流，可以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)可移轉(zhuǎn)的理念具有長期的產(chǎn)業(yè)實踐基礎(chǔ)，其權(quán)利的法律構(gòu)造也呈現(xiàn)逐步完善的趨勢。數(shù)據(jù)主體權(quán)利維度下，數(shù)據(jù)可攜權(quán)旨在增強主體對于數(shù)據(jù)移轉(zhuǎn)的控制；競爭法維度下，數(shù)據(jù)可攜權(quán)是促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭與創(chuàng)新的重要機制；消費者利益維度下，數(shù)據(jù)可攜權(quán)是消費者參與數(shù)據(jù)紅利分享的機制，數(shù)據(jù)合同是數(shù)據(jù)可攜權(quán)的重要補充。我國數(shù)據(jù)可攜權(quán)的本土化構(gòu)建應(yīng)基于上述價值維度展開，在專門立法中明晰該權(quán)利的法律構(gòu)造，配置權(quán)利限制條款，并創(chuàng)新權(quán)利實現(xiàn)的外部機制。
〔關(guān)鍵詞〕 數(shù)據(jù)經(jīng)濟；數(shù)據(jù)可攜權(quán)；個人數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)競爭；數(shù)據(jù)流通
視屏廣告屏蔽類案件中不正當(dāng)競爭行為認定的再思考
龍 俊
（福建師范大學(xué)法學(xué)院，福建 福州 350117）
〔摘 要〕以往有關(guān)視頻廣告屏蔽類案件的裁判，大體沿襲了“解釋一般條款——提取規(guī)范命題——引入裁判方法”的結(jié)構(gòu)脈絡(luò)。從司法實踐看，作為解釋前提的規(guī)則提取通常僅完成了內(nèi)部證成環(huán)節(jié)而忽略了外部證成說理，從而使得認定標(biāo)準的正當(dāng)性受到質(zhì)疑。以事實后果和邏輯后果為導(dǎo)向的“后果取向型”裁判思維，可以通過“社會效果評析法律效果”的方式，實現(xiàn)對裁判結(jié)論正當(dāng)性的有效推演�；诤蠊∠蛐偷牟门兴季S，“愛奇藝訴極科極客”等視頻廣告屏蔽類案件對“經(jīng)營者商業(yè)模式有限損害”“消費者不當(dāng)利益消極保護”以及“市場中競爭秩序有效示范”等后果方面產(chǎn)生影響，將其作為不正當(dāng)競爭行為予以規(guī)制具有合理性。
〔關(guān)鍵詞〕廣告屏蔽；一般條款；不正當(dāng)競爭；后果驗證；競爭秩序
跨行政區(qū)劃法院改革的合憲性制度通道
程雪陽
（蘇州大學(xué)王健法學(xué)院，江蘇 蘇州 215006）
〔摘 要〕 開展跨行政區(qū)劃法院改革探索對于完善我國的司法制度意義重大。從合憲性分析和制度落實的角度來看，我國現(xiàn)行憲法所建立的“專門人民法院”制度可以為這一項改革提供有效的制度通道，因此，《人民法院組織法》應(yīng)當(dāng)通過“專門人民法院”制度來落實中央所確定的改革目標(biāo)，而不是徑直在該部法律中增加“跨行政區(qū)劃法院”這一新的法院類型。當(dāng)然，目前的“專門人民法院”制度與實踐并不完全符合現(xiàn)行憲法的規(guī)范要求，因此應(yīng)當(dāng)著力從合憲性角度對其進行理論反思和制度完善，并以此為基礎(chǔ)來完善我國的專門人民法院制度。
〔關(guān)鍵詞〕 跨行政區(qū)劃法院；專門人民法院；合憲性
虛開增值稅專用發(fā)票罪的不法性質(zhì)與司法認定
陳興良
（北京大學(xué)法學(xué)院，北京 100871）
〔摘 要〕 虛開增值稅專用發(fā)票罪的不法性質(zhì)是認定本罪的基礎(chǔ)，由于《刑法》第 ２０５條以虛開為中心設(shè)立本罪，因而具有侵害增值稅專用發(fā)票管理的秩序犯與侵害國家稅款安全的財產(chǎn)犯的雙重屬性。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)正確界定本罪的不法性質(zhì)，將本罪確定為是騙取國家稅款的財產(chǎn)犯罪。在司法實踐中存在代開增值稅專用發(fā)票等各種較為復(fù)雜的行為形態(tài)，這種行為在形式上具有虛開的外觀，但在主觀上沒有騙取國家稅款的目的或者在客觀上沒有造成國家稅款損失的危險，因而不能認定為本罪。
〔關(guān)鍵詞〕 虛開增值稅專用發(fā)票；目的犯；危險犯；預(yù)備行為正犯化
網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)境下涉信用卡犯罪對象新解
劉憲權(quán)
（華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院，上海 200042）
〔摘 要〕 網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)境下涉信用卡犯罪對象的實質(zhì)內(nèi)涵與外在表現(xiàn)形式，會有不同的改變。我國刑法中的“信用卡”既包括貸記卡也包括借記卡，既包括實體卡也包括無實體介質(zhì)的虛擬卡�！靶庞每ㄐ畔ⅰ迸c“公民個人信息”雖然具有交叉關(guān)系，但“信用卡信息”主要與被害人賬戶的資金安全有關(guān)，而“公民個人信息”則主要與公民個人有關(guān)財產(chǎn)的信息安全相關(guān)。信用卡信息與公民個人信息在竊取、收買、非法提供信用卡信息罪與侵犯公民個人信息罪的構(gòu)成中起著不同的定性界分作用。相關(guān)司法解釋實際上已經(jīng)將“冒用他人信用卡”中“信用卡”的表現(xiàn)形式拓展為信用卡信息資料。非銀行支付賬戶信息理應(yīng)是刑法中“信用卡信息”內(nèi)容的延伸。
〔關(guān)鍵詞〕 信用卡犯罪；網(wǎng)絡(luò)支付；虛擬信用卡；第三方支付
“訴訪分離”司法政策的表達與實踐
李大勇
（西北政法大學(xué)行政法學(xué)院，陜西 西安 710122）
〔摘 要〕 涉訴信訪是一種較為特殊的社會矛盾表現(xiàn)形式。法院在涉訴信訪中從中立者、裁判者的角色轉(zhuǎn)化為參與對抗的一方，出現(xiàn)角色混同，加大了信訪治理難度。涉訴信訪的生成源于社會基礎(chǔ)、傳統(tǒng)文化、社會心理、制度基礎(chǔ)等諸多因素。涉訴信訪客觀上能實現(xiàn)個案正義、補充正式司法救濟、完善司法工作；但也可能沖擊司法權(quán)威，影響司法職能的實現(xiàn)。涉訴信訪司法政策的核心是訴訪分離，讓信訪的歸信訪、司法的歸司法。為實現(xiàn)“訴訪分離”政策目標(biāo)，需通過保障訴權(quán)、綜合治理等多種制度構(gòu)建加以整體推進。
〔關(guān)鍵詞〕 涉訴信訪；司法政策；訴訪分離；訴權(quán)保障；綜合治理
認真對待公司清償能力模式
劉 斌
（中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院，北京100088 ）
〔摘 要〕 對公司資本的規(guī)制，我國公司法目前采大陸法系公司法的資本維持模式，涵蓋了利潤分配、股份回購、減資等類型化資本交易規(guī)范，呈現(xiàn)出過度規(guī)制、寬嚴失度等系統(tǒng)性缺憾。此次公司法修改應(yīng)對其予以體系性回應(yīng)。當(dāng)前爭議主要在于，是改良既有的資本維持制度，還是引入以美國公司法為代表的清償能力模式。公司法對公司資產(chǎn)的規(guī)制重心在于其清償能力，而非維持其僵化的資本數(shù)額和資產(chǎn)狀態(tài)。資本維持機制的規(guī)制不當(dāng)構(gòu)成了立法模式變革的理論基礎(chǔ)，資本維持規(guī)范的邏輯疏漏、執(zhí)行不良、僵化低效構(gòu)成了立法模式變革的實踐基礎(chǔ)。我國公司法在資本規(guī)制上存在實質(zhì)缺陷，對公司融資、企業(yè)發(fā)展和資本市場均有消極影響。與資本維持模式的實質(zhì)缺陷相比，清償能力模式系資本規(guī)制的制度演進方向。其非實質(zhì)性缺陷，可通過合同機制、董事責(zé)任和欺詐轉(zhuǎn)讓規(guī)則予以彌補。我國公司資本制度應(yīng)當(dāng)以清償能力模式為核心進行重構(gòu)，在清償能力標(biāo)準的設(shè)定上可考慮混合加入資本盈余標(biāo)準作為過渡機制。
〔關(guān)鍵詞〕 資本維持；清償能力模式；資本規(guī)制；廣義分配
“有利于”類型沖突規(guī)范的適用模式及其論證方法
翁洋
（西安交通大學(xué)法學(xué)院，陜西西安 710049）
〔摘要〕 作為《涉外民事關(guān)系法律適用法》采用的一種新的立法形式，“有利于”類型沖突規(guī)范在我國的適用情況并不理想，一方面司法實踐中存在“司法規(guī)避”現(xiàn)象；另一方面由于對“有利于保護弱者權(quán)益的法”的認識存在偏差，學(xué)者所提出的適用方法也存在難以操作的問題。從法社會學(xué)的角度看，“有利于”類型沖突規(guī)范中引入“有利于保護弱者權(quán)益的法”的根本目的在于實現(xiàn)弱者權(quán)益保護的預(yù)期后果。將“有利于”類型沖突規(guī)范的適用區(qū)分為找法過程和法律選擇正當(dāng)化過程兩個層面，可使“有利于”類型沖突規(guī)范的司法適用具備一個完整的、與法律實踐更相契合的邏輯結(jié)構(gòu)。為解決司法實踐中存在的“司法規(guī)避”問題，應(yīng)強化法官對裁判結(jié)果的論證，并通過可普遍性檢驗、一致性檢驗和協(xié)調(diào)性檢驗來保證后果主義論證的嚴謹性和合法性。
〔關(guān)鍵詞〕“有利于”條款；適用模式；論證方法；“有利于”類型沖突規(guī)范