
【主題研討——數(shù)據(jù)交易法律制度研究】
編者按:近年來,為了使數(shù)據(jù)要素在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用,培育數(shù)據(jù)要素市場,健全數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)、流通、應(yīng)用、收益分配機(jī)制,促進(jìn)數(shù)據(jù)價值的發(fā)掘,建立數(shù)據(jù)交易法律制度的重要性已日益凸顯。數(shù)據(jù)交易法律制度的建立,既需要調(diào)整數(shù)據(jù)交易的法律規(guī)則,也需要調(diào)整作為數(shù)據(jù)交易對象的數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán)益的法律規(guī)則,還需要使這些規(guī)則與國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定中關(guān)于數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)容相協(xié)調(diào)。深圳市人大常委會于2021年6月29日通過的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》和上海市人大常委會于2021年11月25日通過的《上海市數(shù)據(jù)條例》均明確規(guī)定各類主體對于數(shù)據(jù)的財產(chǎn)權(quán)益,并且都設(shè)置了“數(shù)據(jù)要素市場”專章以集中規(guī)定調(diào)整數(shù)據(jù)交易的法律規(guī)則。另據(jù)媒體報道,廣東省已于近日啟動數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證化活動,發(fā)布了全國首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證;上海數(shù)據(jù)交易所也已揭牌成立,成立當(dāng)日受理掛牌和完成掛牌的數(shù)據(jù)產(chǎn)品約100個,如何提煉我國地方立法和實踐經(jīng)驗,如何進(jìn)一步探索數(shù)據(jù)交易法律制度的理論基礎(chǔ),是研究者應(yīng)當(dāng)及時開展的工作。希望本欄目此次刊登的三篇論文,能夠進(jìn)一步推動有關(guān)研究的深化與實踐的發(fā)展。
論數(shù)據(jù)交易的立法傾斜性
作者:楊力(上海交通大學(xué))
摘要:深化推動數(shù)據(jù)的“要素級別”流通和利用,難點在于數(shù)據(jù)交易立法是否可行,它涉及數(shù)據(jù)權(quán)界定、數(shù)據(jù)資產(chǎn)定位、隱私保護(hù)體系等元問題。以促進(jìn)為主兼及規(guī)制,基于這一傾斜性視角,數(shù)據(jù)交易立法被建立在“不完全契約”的理論基礎(chǔ)上,就可以從數(shù)據(jù)權(quán)益、行為控制、個人數(shù)據(jù)與信息分離等方面,尋找到數(shù)據(jù)交易問題在立法上的共識。在此基礎(chǔ)上,立法對數(shù)據(jù)流通利用的驅(qū)動模式不是簡單的直接數(shù)據(jù)交易,而是先行探索數(shù)據(jù)授權(quán)經(jīng)營模式。其中,公共數(shù)據(jù)的授權(quán)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)采取原則免費、例外收費的做法,保留政府獲得必要的數(shù)據(jù)處理工作成本報酬的權(quán)力。此外,交易中的數(shù)據(jù)安全立法條款必不可少,但可以采取合規(guī)附條件的責(zé)任豁免方式,最大限度地保障數(shù)據(jù)交易目標(biāo)的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)交易;數(shù)據(jù)立法;授權(quán)經(jīng)營;數(shù)字化城市治理
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代數(shù)據(jù)流通利用的數(shù)權(quán)激勵
作者:楊琴(華東政法大學(xué))
摘要:數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的核心生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)只有流通利用才能產(chǎn)生更高的附加值,F(xiàn)實中還存在“沉睡數(shù)據(jù)”“數(shù)據(jù)壟斷”等現(xiàn)象,數(shù)據(jù)權(quán)屬及數(shù)據(jù)激勵機(jī)制是數(shù)據(jù)流通的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)激勵勞動成本論、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵理論、數(shù)據(jù)新型財產(chǎn)權(quán)理論等觀點之間存在爭議。我國司法實踐中多依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》以保護(hù)競爭權(quán)之主張,解決數(shù)權(quán)糾紛力有未逮,凸顯確權(quán)激勵數(shù)據(jù)流通利用之必要性!渡钲诮(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》是在我國率先確立數(shù)據(jù)權(quán)益的地方立法!罢?dāng)?shù)據(jù)權(quán)力+企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益+個人數(shù)據(jù)權(quán)利”的“三維配置”結(jié)構(gòu)模式,可以實現(xiàn)保護(hù)國家數(shù)據(jù)安全和維護(hù)數(shù)據(jù)市場秩序、激勵企業(yè)流通利用數(shù)據(jù),為個人帶來數(shù)據(jù)在市場流通利用中產(chǎn)生的紅利。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);數(shù)據(jù)流通利用;數(shù)據(jù)權(quán);激勵
數(shù)據(jù)安全與開放之間:數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則構(gòu)建的中國方案
作者:湯霞(華南師范大學(xué)法學(xué)院)
摘要:數(shù)字貿(mào)易迅猛發(fā)展加劇了各經(jīng)濟(jì)體對數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定權(quán)的爭奪。作為數(shù)字貿(mào)易大國,我國應(yīng)積極提升數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定的議程設(shè)置能力,在議題選擇上盡量獲得其他經(jīng)濟(jì)體的支持,在場所選擇上以雙邊和區(qū)域為切入點,并積極參與數(shù)字貿(mào)易諸邊談判。我國在完善國內(nèi)法時,應(yīng)借鑒美歐成熟經(jīng)驗,在數(shù)據(jù)跨境流動上維持自由與規(guī)制的平衡,在源代碼保護(hù)上堅持網(wǎng)絡(luò)安全與開放的平衡,在電子傳輸關(guān)稅和數(shù)字服務(wù)稅上實現(xiàn)審慎與包容的平衡;在對外談判時,應(yīng)聯(lián)合與自身訴求接近的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體并加強(qiáng)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的協(xié)作,推出數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則的中國方案。
關(guān)鍵詞:數(shù)字貿(mào)易;國際規(guī)則構(gòu)建;議程設(shè)置;中國方案
【經(jīng)濟(jì)刑法】
刑民交叉問題的實體法立場與分析方法
作者:田宏杰(中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心)
摘要:違法相對論和法秩序統(tǒng)一原理的矛盾不可調(diào)和,試圖對法秩序統(tǒng)一原理做出變通理解的觀點,無論是“目的統(tǒng)一論”還是“法律效果論”都難以證成,但現(xiàn)有的緩和的違法一元論也存在一定的缺陷,因而有必要厘清和重述。刑法和民法的關(guān)系不是對立、互斥的關(guān)系,而是補(bǔ)充、承接的關(guān)系。刑法學(xué)者應(yīng)當(dāng)積極主動地參與民法問題的討論,既不能對民法理論照單全收,也不能完全拋棄民法理論的概念和術(shù)語體系。在貫徹落實法秩序統(tǒng)一性的過程中,不應(yīng)采用“刑事違法性=一般違法性+可罰的違法性”這一公式,而應(yīng)將重點放在對構(gòu)成要件的實質(zhì)解釋上!扒爸梅ǘㄐ耘c刑事法定量相統(tǒng)一”的分析框架,既適用于刑法與行政法規(guī)范關(guān)系的理解,也適用于刑法與民法規(guī)范關(guān)系的把握。在刑民交叉領(lǐng)域,這一理論體現(xiàn)在兩個方面:一是以前置法為依托,對罪質(zhì)進(jìn)行合憲性實質(zhì)解釋;二是以謙抑性為指向,對罪狀和罪量進(jìn)行合比例理解適用。
關(guān)鍵詞:刑民交叉;法秩序統(tǒng)一性;違法相對論;緩和的違法一元論
妨害藥品管理罪的法教義學(xué)分析
作者:敦寧(大連海事大學(xué)法學(xué)院)
摘要:《刑法修正案(十一)》增設(shè)了妨害藥品管理罪,該罪的正確適用有賴于從法教義學(xué)層面對其進(jìn)行合理的解釋。該罪的保護(hù)法益并非抽象的藥品管理秩序或者其與公眾健康、生命權(quán)益的簡單組合,而只能是用藥公眾的健康和生命權(quán)益。該罪的犯罪類型也不是具體危險犯,而是屬于抽象危險犯范疇的準(zhǔn)抽象危險犯。在該罪的司法適用方面,重點是對其構(gòu)成要件進(jìn)行準(zhǔn)確的認(rèn)定。在認(rèn)定邏輯上,首先要明確其構(gòu)成要件中的四種違法行為類型,其次是從涉案藥品本身的安全性角度,對是否“足以嚴(yán)重危害人體健康”做出合理的判斷。同時,在該罪與其他犯罪發(fā)生競合時,應(yīng)根據(jù)不同犯罪的保護(hù)法益和犯罪類型,以所應(yīng)判處的責(zé)任刑高低為標(biāo)準(zhǔn)來選擇適用“處罰較重”的犯罪。
關(guān)鍵詞:妨害藥品管理罪;保護(hù)法益;犯罪類型;足以嚴(yán)重危害人體健康;責(zé)任刑
【專論】
程序正義視角下認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的檢察機(jī)關(guān)溝通之維
作者:葉青(華東政法大學(xué))
摘要:溝通是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中程序正義的底線要求。當(dāng)前認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用中,檢察機(jī)關(guān)與前端被追訴方存在溝通“繞開”、溝通“失格”等“溝通不足”問題,與后端法院存在“一案一溝通”、“檢法協(xié)同”等“溝通過!眴栴}。為更好地完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,應(yīng)當(dāng)從更新檢察人員理念認(rèn)識、保障被追訴人閱卷權(quán)、“激活”值班律師等方面增強(qiáng)與被追訴方的溝通,應(yīng)當(dāng)從提升檢察人員提出確定刑量刑建議能力、進(jìn)一步明確完善相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、明晰檢法職能定位等方面規(guī)范與法院的溝通,同時還應(yīng)當(dāng)客觀理性對待考核評價。
關(guān)鍵詞:認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度;程序正義;檢察機(jī)關(guān);溝通不足;溝通過剩
司法公信力的本質(zhì)屬性及其對評估指標(biāo)的影響
作者:孟祥沛(上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所)
摘要:學(xué)者們對于“司法公信力”的含義和本質(zhì)屬性的解讀可以歸納為客觀說、主觀說和混合說三種類型。從文義解釋、目的解釋、我國國家性質(zhì)的要求以及“司法公信力”一詞的淵源等角度考慮,采用主觀說較為妥當(dāng)。司法公信力的主觀屬性決定了主觀指標(biāo)在司法公信力評估體系中的重要地位,司法公信力評估應(yīng)當(dāng)全部采用或者主要采用主觀指標(biāo)。司法公信力評估并不排斥客觀指標(biāo)的應(yīng)用,但要把握好主次關(guān)系,防止客觀指標(biāo)的濫用和誤用;谒痉ü帕Φ闹饔^屬性,司法公信力評估的目的是了解“社會公眾對司法信不信”,而不是“司法工作好不好”,司法公信力的高低是多元因素疊加影響的結(jié)果。
關(guān)鍵詞:司法公信力;主觀屬性;主觀指標(biāo);客觀指標(biāo);司法評估
金融控股公司加重責(zé)任的理論基礎(chǔ)與制度完善——以資產(chǎn)分割理論為視角
作者:曾思(香港中文大學(xué)法學(xué)院)
摘要:要求金融控股公司對作為子公司的金融機(jī)構(gòu)之債務(wù)承擔(dān)加重責(zé)任,有助于緩解道德風(fēng)險、系統(tǒng)性風(fēng)險以及政府救助造成的分配不公問題。然而,金融控股公司加重責(zé)任突破了公司法下的有限責(zé)任,需要考慮公司法基本原理,以避免提升信息成本、限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓、抑制分散投資、提升破產(chǎn)成本等弊端。域外法上典型的金融機(jī)構(gòu)股東加重責(zé)任可歸納為“外部”股東加重責(zé)任即股權(quán)分散的金融機(jī)構(gòu)之外部股東的加重責(zé)任,以及“內(nèi)部”股東加重責(zé)任即金融集團(tuán)內(nèi)部的控股公司所承擔(dān)的加重責(zé)任。二者的設(shè)計均符合公司法基本原理。前者通過對外部股東的責(zé)任數(shù)額設(shè)置上限并穿透至個人股東以降低信息成本。后者主要依賴于金融集團(tuán)本身特性限制信息成本與執(zhí)行成本。我國法近年來逐步發(fā)展的金融控股公司加重責(zé)任制度可以被認(rèn)為是一種“中間型”金融機(jī)構(gòu)股東加重責(zé)任,這一制度設(shè)計存在缺陷,可能導(dǎo)致較高社會成本,應(yīng)予矯正。此外,金融控股公司加重責(zé)任突破了資產(chǎn)分割的安排,有必要在我國通過立法處理其與現(xiàn)行法之沖突,授予監(jiān)管者接管金融控股公司的權(quán)力,有效落實金融控股公司加重責(zé)任。
關(guān)鍵詞:金融控股公司;雙倍責(zé)任;有限責(zé)任;資產(chǎn)分割理論
【爭鳴園地】
我國刑事附帶民事訴訟拒斥精神損害賠償?shù)牧雠信c制度重構(gòu)
作者:段厚。◤(fù)旦大學(xué)法學(xué)院)
摘要:我國法上的刑事附帶民事訴訟程序在設(shè)立之初具有一定的合理性,但是發(fā)展到當(dāng)下已發(fā)生目的異化,刑事附帶民事訴訟程序在性質(zhì)上成為一種特別的刑事訴訟程序,服務(wù)于刑事訴訟的目的,而不是維護(hù)受害人私權(quán),這就是它拒斥精神損害賠償?shù)母驹。在我國日益重視國民民事?quán)益保障、重視公民人格尊嚴(yán)的當(dāng)下,刑事附帶民事訴訟的保守立場已經(jīng)與馬克思主義的人本觀以及社會主義核心價值觀相悖,必須予以改變。改變制度的路徑有多種,比較務(wù)實的選擇是分步進(jìn)行。首先從刑事附帶民事訴訟程序納入精神損害賠償開始,逐步變革,直到廢棄刑事附帶民事訴訟程序,讓刑事的歸于刑事,民事的歸于民事。
關(guān)鍵詞:刑事附帶民事訴訟;精神損害賠償;民事權(quán)益
面向刑法教義學(xué)的實證研究
作者:李強(qiáng)(中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所)
摘要:從刑法教義學(xué)的角度審視,當(dāng)前我國一部分刑法實證研究,存在如下問題:忽視法律規(guī)范因素對實證研究的設(shè)計和實證發(fā)現(xiàn)的先在影響及隱性塑造;對刑法教義學(xué)相關(guān)概念、原理缺乏準(zhǔn)確把握,從而不能做出適當(dāng)、合理的研究假設(shè);不能根據(jù)研究對象和問題的特性,選擇適當(dāng)、合理的實證材料和方法;大多屬于對既有刑法教義學(xué)原理的驗證性研究,而缺乏對新原理的發(fā)現(xiàn)。要做好面向刑法教義學(xué)的實證研究,必須在掌握科學(xué)、規(guī)范的實證研究方法和技術(shù)的同時,具備相當(dāng)?shù)男谭ń塘x學(xué)理論能力,乃至超越既有刑法教義學(xué)和實證研究的理論想象力。
關(guān)鍵詞:刑法教義學(xué);實證研究;理論能力
【實務(wù)研究】
論網(wǎng)約車交通事故中的民事責(zé)任配置
作者:錢玉文(南京財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院)
摘要:作為步入共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代的產(chǎn)物,網(wǎng)約車在我國得到了飛速發(fā)展。然而,法律在應(yīng)對網(wǎng)約車交通事故民事責(zé)任分配原則規(guī)定上的缺位,導(dǎo)致司法實踐中嚴(yán)重的“同案不同判”問題!皩\嚒蹦J脚c“快車”模式作為主要的網(wǎng)約車經(jīng)營模式,基于“運(yùn)行支配、運(yùn)行利益”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)約車平臺公司已成為真正的交通運(yùn)輸服務(wù)提供商(即機(jī)動車保有人)。網(wǎng)約車平臺公司在網(wǎng)約車管理中具有較為充分的風(fēng)險控制能力,包括審查司機(jī)營運(yùn)資質(zhì),培訓(xùn)、提升司機(jī)營運(yùn)能力,異常情形快速發(fā)現(xiàn)、處置。對應(yīng)“專車”模式、“快車”模式,可將網(wǎng)約車平臺公司與司機(jī)之間的關(guān)系劃分為勞動關(guān)系、新型勞動關(guān)系。因網(wǎng)約車司機(jī)行為造成交通事故導(dǎo)致乘客(消費者)遭受損害的,平臺公司均是第一責(zé)任人,平臺公司承擔(dān)責(zé)任后可以向有故意或重大過失的司機(jī)追償。若因第三人行為造成交通事故侵害乘客(消費者)權(quán)益,平臺公司需承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,該補(bǔ)充責(zé)任的實質(zhì)是“按份責(zé)任+補(bǔ)充保障”。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)約車;交通事故;平臺公司;民事責(zé)任
仲裁裁決確認(rèn)事實免證規(guī)則的反思與重構(gòu)
作者:楊婷(華中師范大學(xué)法學(xué)院)
摘要:2019年修訂的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》保留了已為生效仲裁裁決確認(rèn)的事實在訴訟中免證的規(guī)范。在司法實踐中,這一規(guī)范存在性質(zhì)解讀不一、主體識別不清和客體界限不明的問題。產(chǎn)生這些問題的根源在于粗疏的法律條文難以指引司法平衡各方當(dāng)事人的利益,未能顧及訴訟程序和仲裁程序在價值目標(biāo)、程序構(gòu)造、事實認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與實體法拘束程度上的差異,免證制度體系內(nèi)的失序等方面。為促進(jìn)法律適用的統(tǒng)一,解決這些問題的關(guān)鍵是應(yīng)當(dāng)將預(yù)裁事實效力明確歸為證明效而非拘束效,在法官認(rèn)為明顯違背真實時得依心證排除。證明效作用的主體要件應(yīng)為法律明確規(guī)定的限于后訴當(dāng)事人和仲裁當(dāng)事人一致的情形,其客體要件則應(yīng)限于經(jīng)當(dāng)事人證明或仲裁庭查明的原始事實。由此,異議當(dāng)事人可以依該事實在仲裁中的認(rèn)定方式來排除證明效。
關(guān)鍵詞:仲裁裁決效力;免證事實;證明力
