黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在推進全面依法治國的進程中,形成了習近平法治思想。習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,具有廣闊時代背景、長期實踐基礎(chǔ)和深厚理論淵源,貫穿著堅定理想信念、鮮明人民立場、敏銳戰(zhàn)略眼光和宏大全球視野,是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。
人民法院是依法治國的重要力量,必須在學懂弄通做實習近平法治思想上下功夫,深刻領(lǐng)會習近平法治思想的政治意義、理論意義、實踐意義、世界意義,以習近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)全部司法審判活動,奮力開創(chuàng)法院工作新局面。
一、學懂弄通做實習近平法治思想,就要把堅持黨的絕對領(lǐng)導作為新時代法院工作的根本保證
習近平總書記指出,把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。黨的領(lǐng)導和社會主義法治是一致的,只有堅持黨的領(lǐng)導,人民當家做主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。人民法院是黨領(lǐng)導下的審判機關(guān),黨的領(lǐng)導是憲法確定的基本原則。堅持黨的領(lǐng)導,既是政治要求,也是法治要求。司法實踐充分證明,人民法院事業(yè)取得的全部成就都是黨領(lǐng)導的結(jié)果。黑龍江法院將牢牢堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導,把黨的絕對領(lǐng)導貫徹到法院工作全過程、各方面,確保司法權(quán)永遠掌握在黨和人民手中。堅持黨的領(lǐng)導,就要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決擁戴核心、忠誠核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,始終堅持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向為方向、黨的意志為意志,確保在政治立場、方向、原則、道路上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。要準確把握政治和法治的關(guān)系,堅持把黨的領(lǐng)導和依法獨立公正行使審判權(quán)有機統(tǒng)一起來,把講政治與講法律有機統(tǒng)一起來,深刻領(lǐng)悟黨的領(lǐng)導是社會主義法治最本質(zhì)的特征,旗幟鮮明抵制西方“憲政民主”“三權(quán)分立”“司法獨立”等錯誤思潮影響,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要堅持黨的領(lǐng)導制度體系,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,嚴格落實重大事項請示報告制度和意識形態(tài)責任制,確保法院工作始終沿著正確方向前進。
二、學懂弄通做實習近平法治思想,就要把人民立場作為新時代法院工作的根本立場
習近平總書記指出,全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。人民性是中國共產(chǎn)黨最本質(zhì)的特征和最根本的特性。人民性也是人民法院最本質(zhì)的屬性。人民法院的司法權(quán)來源于人民、屬于人民、服務人民、受人民監(jiān)督。黑龍江法院將進一步樹牢人民立場,把提升人民群眾滿意度作為工作目標,把人民群眾滿不滿意作為檢驗工作的標準,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾對司法的滿意度。要大力推進一站式多元解紛,主動融入黨委領(lǐng)導的社會治理體系,堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面,強化訴源治理,優(yōu)化法院司法確認案件辦理流程,深入推進案件繁簡分流,讓解紛提速,為百姓解憂。要大力推進訴訟服務體系建設(shè),堅持線上線下相結(jié)合,加強訴訟服務集成建設(shè),健全“廳網(wǎng)線巡”立體化訴訟服務渠道,全面推行網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上申訴,為當事人提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦、一次通辦,努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務。要以更大的力度、更強的聲勢、更有效的措施,強力推進“打官司不求人”,讓人民群眾切實感受到訴訟的便利和司法的公正。
三、學懂弄通做實習近平法治思想,就要把服務保障大局作為新時代法院工作的重大責任
習近平總書記指出,司法工作要圍繞黨和國家工作大局、圍繞全面建成小康社會目標履職盡責,服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,服務國家重大戰(zhàn)略實施,維護市場經(jīng)濟秩序,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供法治服務。人民法院是國家審判機關(guān),為黨和國家大局服務是人民法院的法定職責與使命!笆奈濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是順應我國發(fā)展階段、發(fā)展條件、發(fā)展格局變化的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化的關(guān)鍵之舉。黑龍江法院將緊緊圍繞大局依法履職盡責,牢牢把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對人民法院的新要求,始終把法院工作置于省委工作大局中謀劃推進,找準司法職能發(fā)揮的切入點、結(jié)合點、著力點,為實現(xiàn)龍江經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧提供有力司法服務。要牢固樹立總體國家安全觀,堅決維護國家政治安全,依法懲治各類刑事犯罪,推動掃黑除惡常態(tài)化,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,推進更高水平平安黑龍江建設(shè)。要依托黑龍江向北開放的窗口位置,積極為深度融入共建“一帶一路”、助力自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、加強國內(nèi)區(qū)域合作、加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制提供更好司法服務保障。要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以把黑龍江建成全國生態(tài)文明示范省為目標,加強環(huán)資審判工作,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展,加強知識產(chǎn)權(quán)審判,激發(fā)創(chuàng)新活力,助力塑造振興發(fā)展新優(yōu)勢,加大產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益保護力度,平等保護民營企業(yè)和外商投資企業(yè)合法權(quán)益,努力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。要聚焦新發(fā)展格局,扎實做好服務“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,助力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
四、學懂弄通做實習近平法治思想,就要把深化司法改革作為新時代法院工作的內(nèi)生動力
習近平總書記指出,深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。推進司法改革是黨中央作出的重大決策,在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位。黑龍江法院將堅決貫徹中央、省委司法改革各項決策部署,堅定不移推進司法體制改革,不斷增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,切實將中國特色社會主義司法制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要深化司法責任制綜合配套改革,強化院庭長監(jiān)管職責,加強司法制約監(jiān)督,規(guī)范司法權(quán)力運行。要加快健全監(jiān)管體系,充分發(fā)揮制度對審判管理的關(guān)鍵作用,進一步扎緊審判權(quán)力運行的“制度鐵籠”。要加強新型審判團隊建設(shè),完善績效考核機制,探索將集中體現(xiàn)辦案質(zhì)量的庭審效果、裁判文書制作水平,以及綜合調(diào)研成果納入績效考核,不簡單以辦案數(shù)量論英雄。要繼續(xù)深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,強化庭審功能,嚴格執(zhí)行“三項規(guī)程”,準確適用認罪認罰制度。要健全“切實解決執(zhí)行難”長效制度體系,推動健全完善綜合治理執(zhí)行難工作大格局,深化執(zhí)行體制機制改革,加強執(zhí)行規(guī)范化、標準化建設(shè)。要繼續(xù)深化人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,建立健全以審判工作為中心的機構(gòu)設(shè)置模式和人員配備模式,在強化內(nèi)部職責和業(yè)務整合上下功夫,在優(yōu)化協(xié)同高效上求實效。要全面拓展司法公開的廣度和深度,利用司法公開倒逼法官依法公正行使審判權(quán)。要推進現(xiàn)代科技與司法工作深度融合,鞏固拓展智慧法院建設(shè)應用成果,完善互聯(lián)網(wǎng)司法模式,創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義。
五、學懂弄通做實習近平法治思想,就要把打造過硬隊伍作為新時代法院工作的重要保障
習近平總書記指出,全面推進依法治國,首先要把專門隊伍建設(shè)好。要加強理想信念教育,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。法律的生命力在于實施,法律的實施關(guān)鍵在人。人民法院承擔著明斷是非、定分止爭、懲惡揚善、維護社會公平正義的神圣職責,只有培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法院隊伍才能擔當此重任。黑龍江法院將堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,加強隊伍思想政治教育,鑄就絕對忠誠的政治品格。要深入開展大學習、大培訓、大練兵,大力提高干警專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和專業(yè)履職能力。要健全司法職業(yè)精神培育機制,加強法院文化建設(shè),樹立法院隊伍新形象,提振法院干警精氣神。要扎實開展隊伍教育整頓,嚴肅整治頑瘴痼疾,推動教育整頓取得實效。要深入推進全省三級法院“一體化管理”,堅持全省法院干警統(tǒng)一“刷臉”考勤,深化以大數(shù)據(jù)為依托的全省法院主要工作統(tǒng)一排名,加強以辦案主要指標對法官進行全省排名,不斷加強法院隊伍管理。要始終堅持嚴字當頭,堅持全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理,把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,持之以恒規(guī)范司法行為,嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵律禁令,以零容忍態(tài)度嚴懲司法腐敗,確保法院隊伍忠誠可靠、純潔廉潔。要落實從優(yōu)待警政策,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,營造拴心留人的成長環(huán)境。要不斷鞏固發(fā)展風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),努力打造一支綜合素質(zhì)高、司法能力強、紀律作風硬的過硬隊伍,為促進司法為民、公正司法,更好地履行新時代賦予人民法院的歷史使命提供堅強保障。
(作者系黑龍江省高級人民法院黨組書記、院長)
