習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論同中國法治實(shí)踐相結(jié)合的最新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是引領(lǐng)法治中國建設(shè)在新時代實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的思想旗幟,也是司法審判工作的思想燈塔和根本遵循。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,更需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。作為國家審判機(jī)關(guān),全省法院要牢牢把握“十一個堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、自覺貫徹踐行,助推新時代法治甘肅建設(shè)邁上新臺階。
突出政治統(tǒng)領(lǐng),著力“三個自覺”,在堅(jiān)持黨對法院工作絕對領(lǐng)導(dǎo)上有新實(shí)踐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治之魂。各級法院要牢牢把住黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一中國發(fā)展的“定盤星”,深刻認(rèn)識政法姓黨是政法機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂,樹牢政治意識,增強(qiáng)“三個自覺”,把堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法實(shí)踐中。自覺踐行“兩個維護(hù)”。教育引導(dǎo)干警學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威,確保黨中央決策部署在法院系統(tǒng)不折不扣地貫徹執(zhí)行。自覺提升政治“三力”。把提升干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力作為司法能力建設(shè)的首要任務(wù)來抓,引導(dǎo)干警做到對“國之大者”心中有數(shù),增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署及習(xí)近平總書記在甘肅考察重要講話和指示精神的自覺性,做到司法審判的政治效果、法律效果和社會效果相統(tǒng)一。自覺落實(shí)政法工作條例。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人民法院工作各方面全過程,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請示報告制度,自覺接受黨委全面領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。
圍繞服務(wù)大局,打好“三個戰(zhàn)役”、統(tǒng)籌“四項(xiàng)工作”,在助推高質(zhì)量發(fā)展上有新作為。司法工作要圍繞黨和國家工作大局、圍繞全面建成小康社會目標(biāo)履職盡責(zé)。各級法院要毫不動搖把服務(wù)大局作為新時代法院工作的基本職責(zé),正確認(rèn)識大局,準(zhǔn)確把握大局,主動服務(wù)大局,真正做到政治站位有高度,服務(wù)大局有力度,司法為民有溫度。一是打贏疫情防控成果保衛(wèi)戰(zhàn)。依法嚴(yán)懲涉疫情防控犯罪,妥善化解因疫情引發(fā)的各類矛盾糾紛,服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六!比蝿(wù),鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。二是打好鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)。妥善審理涉農(nóng)糾紛案件,依法懲治涉農(nóng)犯罪行為,加大對新型農(nóng)村市場主體司法保護(hù)力度,助推農(nóng)村改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。三是打贏平安建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。貫徹總體國家安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪,聚焦長效常治目標(biāo)推動掃黑除惡常態(tài)化開展,讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。同時,要統(tǒng)籌做好“四項(xiàng)工作”:一是深入貫徹習(xí)近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;二是堅(jiān)持保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮蘭州知識產(chǎn)權(quán)法庭作用,主動對接蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;三是依法高效審理生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域糾紛案件,妥善審理涉及“一帶一路”建設(shè)等相關(guān)糾紛案件,助力構(gòu)建新發(fā)展格局;四是深入踐行“兩山”理念,以祁連山生態(tài)保護(hù)、黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)和隴中隴東黃土高原區(qū)水土治理為重點(diǎn),充分發(fā)揮蘭州環(huán)境資源法庭作用,用法治護(hù)航生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦公正司法,堅(jiān)持“雙向用力”,在踐行以人民為中心的發(fā)展思想上有新成果。習(xí)近平總書記指出,公平正義是司法的靈魂和生命,強(qiáng)調(diào)努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,要始終堅(jiān)持司法為民公正司法這一工作主題,把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處,讓司法更好地體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。一是在深化司法為民上再用力。正確貫徹實(shí)施民法典,運(yùn)用司法手段解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題;依法審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老等涉民生案件,充分彰顯民法典的人民立場和人民主體地位。堅(jiān)持把社會主義核心價值觀要求融入司法審判,以公正裁判引領(lǐng)良好風(fēng)尚。深化“一站式”矛盾糾紛多元化解和訴訟服務(wù)體系建設(shè),為訴訟當(dāng)事人便捷低成本參與訴訟、解決糾紛提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障。二是在加強(qiáng)公正司法上再用力。努力從回應(yīng)每一起司法訴求、做好每一次庭審、寫好每一份裁判文書、公開每一道訴訟環(huán)節(jié)、規(guī)范每一位法官行為、解決每一個焦點(diǎn)問題入手,以千千萬萬個具體個案公正保證司法公正。加強(qiáng)審判管理,健全落實(shí)改判、發(fā)回重審案件分析通報機(jī)制,結(jié)合優(yōu)劣質(zhì)案件評選持續(xù)解決突出問題。完善落實(shí)審判權(quán)責(zé)清單制度,健全“四類案件”識別監(jiān)管機(jī)制,壓實(shí)院庭長審判監(jiān)督管理職責(zé),確保放權(quán)與監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一。借助司法公開“四大平臺”,加大裁判文書上網(wǎng)、庭審直播力度,讓公平正義看得見。要持續(xù)破解群眾關(guān)心關(guān)注的“執(zhí)行難”問題,推動執(zhí)行工作向切實(shí)解決“執(zhí)行難”目標(biāo)邁進(jìn)。把司法為民公正司法與深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)統(tǒng)一起來,加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
緊扣“四化建設(shè)”,抓實(shí)“兩項(xiàng)教育”,在打造過硬法院隊(duì)伍上有新舉措。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。各級法院要以黨史學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍教育整頓為契機(jī),努力鑄造黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法“鐵軍”。嚴(yán)格落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)計(jì)劃,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,做好學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動,教育引導(dǎo)廣大干警牢記初心使命、堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,圍繞筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑障痼疾、弘揚(yáng)英模精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升,扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓,純潔法院隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”和防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,加大線索查處力度,以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗。常態(tài)化開展政治巡察、司法巡查和審務(wù)督察,集中整治執(zhí)法司法突出問題。加強(qiáng)警示教育,以案為鑒、以案明紀(jì)、以案說法,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。圍繞提升“七種能力”,建立司法能力培養(yǎng)提升機(jī)制,不斷提高法院隊(duì)伍履行新時代司法審判職責(zé)使命的能力和水平。認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線,確保全省法院隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,發(fā)揮好法官權(quán)益保障委員會和法官懲戒委員會的作用,讓全省法院廣大干警依法履職、公正履職,凝心聚力擔(dān)負(fù)起新時代人民法院維護(hù)社會公平正義的神圣使命,為開啟甘肅全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻(xiàn)!
(作者系甘肅省高級人民法院黨組書記、院長)
