3月15日下午，教育部“101計(jì)劃”《低空經(jīng)濟(jì)政策與法律》教材研討會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)明德法學(xué)樓順利召開(kāi)。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)楊東教授，南京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)高志宏教授、王立志教授、李燁助理教授，北京交通大學(xué)航空運(yùn)輸與系統(tǒng)工程系主任李艷華教授，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院法律系梁偉亮副教授、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）政治和法律教研部徐信予講師、天津大學(xué)法學(xué)院高清純講師、中共杭州市委黨校高一乘講師、合肥師范學(xué)院樂(lè)樂(lè)講師、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院黃尹旭副教授等教材編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)的其他成員參與會(huì)議。會(huì)議特別邀請(qǐng)了浙江省公安廳二級(jí)警務(wù)專員鄔海珍、浙江省公安廳法制總隊(duì)原總隊(duì)長(zhǎng)徐芳根、浙江省公安廳巡特警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)解曉勇，以及實(shí)務(wù)界專家寧波立新科技股份有限公司、翼新智能科技有限公司董事長(zhǎng)吳昌永參加研討。來(lái)自各大高校的專家學(xué)者與實(shí)務(wù)界代表共同為教材的編寫(xiě)與完善建言獻(xiàn)策。
會(huì)議伊始，課程與教材牽頭人、主編楊東教授致辭。他指出，“101計(jì)劃”是教育部旨在推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展、打造一流核心教材的戰(zhàn)略舉措。編寫(xiě)《低空經(jīng)濟(jì)政策與法律》不僅是構(gòu)建中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系的重要工作，更是要以此為契機(jī)，搭建起匯聚多方資源的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，以高水平研究成果服務(wù)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。楊東教授強(qiáng)調(diào)，編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)已完成大量前期準(zhǔn)備并形成初稿，下一步將通過(guò)更密集的實(shí)地調(diào)研與跨界協(xié)作，確保教材的科學(xué)性與實(shí)踐性。
隨后，高志宏教授與黃尹旭副教授詳細(xì)介紹了項(xiàng)目進(jìn)展與編寫(xiě)背景。高志宏教授從戰(zhàn)略高度深度解析了該教材在“課程、教材、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)”一體化建設(shè)中的核心地位。他指出，由于低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律政策迭代迅速、部分核心政策具有涉密性、跨學(xué)科融合門(mén)檻高等客觀因素，編寫(xiě)工作面臨多重挑戰(zhàn)。他提出教材編寫(xiě)應(yīng)兼顧穩(wěn)定性與前瞻性，強(qiáng)調(diào)教材應(yīng)聚焦通識(shí)理論和主流學(xué)術(shù)共識(shí)的系統(tǒng)傳達(dá)。黃尹旭副教授指出，低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，教材建設(shè)正處于“從零到一”的開(kāi)拓性階段，具有重大的學(xué)術(shù)價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。
在章節(jié)匯報(bào)與專家評(píng)議環(huán)節(jié)，教材編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)成員分別就各章節(jié)的邏輯架構(gòu)與疑難點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)匯報(bào)。全書(shū)采用“導(dǎo)論+十章”的結(jié)構(gòu)，覆蓋了低空空域管理、基礎(chǔ)設(shè)施、飛行器和操控員管理、飛行監(jiān)管、數(shù)據(jù)治理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及涉外法治等領(lǐng)域的政策與法律體系。與會(huì)專家針對(duì)各章節(jié)提出了針對(duì)性修改建議，強(qiáng)調(diào)導(dǎo)論部分要提高全局性和濃縮性，充分體現(xiàn)教材的戰(zhàn)略高度；各章節(jié)應(yīng)加強(qiáng)邏輯圖表的運(yùn)用以增強(qiáng)教學(xué)適用性；在數(shù)據(jù)治理等議題上，應(yīng)側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)防控與安全保障，并確保法律責(zé)任制度部分的前后協(xié)調(diào)。
本次會(huì)議高度重視教材編寫(xiě)與產(chǎn)學(xué)研深度融合。實(shí)務(wù)界代表吳昌永董事長(zhǎng)從一線研發(fā)與跨境業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的角度，分享了香港低空產(chǎn)業(yè)在合規(guī)運(yùn)營(yíng)等方面的進(jìn)展與挑戰(zhàn)。浙江省低空安全管理協(xié)會(huì)專家鄔海珍、解曉勇分享了浙江低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)現(xiàn)狀以及安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，并提出了構(gòu)建組織、法律、技術(shù)三位一體支撐體系的構(gòu)想。專家們建議教材表述應(yīng)保持開(kāi)放性，充分吸納前沿監(jiān)管概念，為未來(lái)法律法規(guī)的更新預(yù)留空間。
會(huì)議最后，楊東教授作總結(jié)發(fā)言。他表示，本次會(huì)議凝聚了學(xué)界與實(shí)務(wù)界的智慧，為教材進(jìn)一步打磨完善指明了方向。下一步，編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)將認(rèn)真吸收專家意見(jiàn)，緊扣國(guó)家戰(zhàn)略需求，力求打造一部兼具理論基礎(chǔ)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際視野的精品教材，為我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才培養(yǎng)和法治理論保障。